越南糖業困難重重,蔗農減少甘蔗種植面積。
YNTW.COM糖網編譯 據ABC亞洲新聞12月2日報道,12月1日越南在河內召開的會議上業內人士稱,越南制糖業正面臨來自進口糖和走私糖的眾多挑戰和不公平競爭。此外會議還討論了可能的解決方案,例如應用貿易救濟措施等等解決本地制糖業的“瓶頸”問題。
在維持了多年的保護政策之后,越南從今年年初開始執行其根據《東盟商品貿易協定》(ATIGA)作出的承諾,不限制從東盟國家進口的食糖并將關稅削減至零。自取消關稅配額以來,進口到越南的甘蔗總量迅速增加,至2020年1-10月份就達到了130萬噸。另外,進口糖的價格也很低,給越南制糖企業和農民造成了較大困難。
面對廉價的進口食糖,越南的國內食糖價格已降至非常低的水平,導致甘蔗收購價格也低迷,甘蔗不再產生可觀的經濟利潤,甘蔗種植者陷入債務危機。普安省的農民在會議上發表講話說,目前農民不得不減少甘蔗種植面積,無法賺取利潤,甚至失去資本。
越南在2019/20年榨季有29家糖廠,比上一個季節少11家,在2020/21年榨季,預計對當地制糖企業來說將是更為艱難的一年,尤其是在Covid-19疫情影響的嚴峻形勢下,預計由于缺乏原料和低效率的運營,包括S??nDng,N?ngC?ng,V?nPhát和Ph?Phong的多家制糖廠將陸續關閉。
越南糖和甘蔗協會(VSSA)秘書長Nguy?nV?nL?c表示,有足夠的證據來識別從泰國進口的這些糖是傾銷和補貼在國外市場傾銷的違反WTO貿易規則的糖。此外,也有明確的數據表明傾銷的進口糖對越南國內制糖工業造成重大損害。他補充說:“根據我們的數據信息,這些泰國進口過來的原糖和成品糖的平均出口價僅為每噸334美元。”
“上述糖的價格顯然不僅遠高于泰國市場上出售的糖的價格,而且也低于甘蔗生產糖的成本。這進一步證實了泰國食糖進入越南市場時的傾銷性質。”
SócTr?ng糖業公司總經理Tr?nNg?cHi?u建議政府和各部門大力實施打擊走私,假冒和反貿易欺詐的問題。越南工業貿易部(MoIT)需要調查并盡快對其他國家(尤其是泰國)的糖產品采取反傾銷措施,以建立公平競爭,從而促進企業以更高的價格購買甘蔗價格。他說:“商業銀行應為蔗農和糖廠創造條件,使其能抵押貸款,但目前僅抵押其部分資產,并且對用于種子、原材料和勞動力的貸款沒有優惠計息。”
越南政府發布了許多文件,指示采取措施消除制糖業的困難。在2020年7月14日,政府發布了第28 號指令,關于實施解決方案來發展越南的制糖業。于2020年9月發布了第2466 / QD-BCT號決定,關于對源自泰國的某些蔗糖產品進行調查和實施反傾銷和反補貼措施。2020年6月,越南還發布了關于對源自中國和韓國的玉米淀粉(也稱為HFCS)中提取的部分液態糖產品進行調查和實施反傾銷措施的決定。
越南進出口部副部長Tr?nThanhH?i說,當有調查結果證明存在進口糖違法行為時,可以使用工具保護蔗農的合法權益。他補充說:“但是,越南制糖業的現狀可能部分是因為整合過程中制糖業的轉型尚未得到改善升級,實際上,不僅制糖業,此前鋼鐵,汽車和畜牧業都面臨困難。至于汽車業,三年前我們也不得不開放該行業以實現零進口稅率。”在困難時期,越南品牌已經形成,因此,企業自身的聯合、創新和決心將是幫助制糖業克服這一整合浪潮的重要解決方案。”
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