美經濟學家稱，未來幾年食糖價格看起來穩定且健康。

YNTW.COM糖網編譯 代表美國甜菜和蔗糖產業的美國糖業聯盟（American Sugar Alliance，簡稱ASA）經濟和政策分析主管杰克·羅尼在2020年12月3日對美國一家糖業公司（American Crystal Sugar Co.?）的疫情時期年會上作了遠程發言，他稱未來幾年食糖價格看起來穩定并且健康，并對2023年之前的糖價持樂觀的態度。（上圖照片出自2020年12月3日的遠程會議截圖）

糖價上漲至少可以期待到2023年，此外2023年后仍然持積極的看法，這是美國糖業聯盟（American Sugar Alliance）資深經濟和政策分析總監杰克·羅尼（Jack Roney）發出的樂觀信息，該聯盟代表著甜菜和甘蔗行業的種植者，食糖生產廠等。

杰克·羅尼自1996年以來一直在美國糖業聯盟（American Sugar Alliance）任職，他是12月3日星期四在明尼蘇達州的美國水晶糖業公司（American Crystal Sugar Co.?）與甜菜種植者協會之間的遠程聯合會議上的主要嘉賓演講者。

可用庫存

杰克·羅尼稱，精制糖價格的關鍵決定因素是庫存與消費比，即市場年度結束時的剩余庫存，較低的庫存使用比率通常意味著價格將上漲。平均而言，期末庫存使用比率從1996/97銷售年度的平均16.2％下降到2016/17銷售年度的14.7％。部分原因是與墨西哥的貿易協定日益有效，美國的食糖政策允許進口，但不會突破200億美元和影響美國國內14萬個產業工作崗位。

杰克·羅尼在美國制糖業中占有一席之地，1975年至1989年末，他在美國農業部（USDA）擔任糖料委員會主席，并為《世界農業展望》委員會工作，該委員會主要負責發布《世界農業供需估算》（WASDE）報告。此外杰克·羅尼曾擔任夏威夷制糖廠協會的副主席和華盛頓代表數年，最后于1996年8月加入美國糖業聯盟（American Sugar Alliance）。

杰克·羅尼說，美國糖業一個關鍵點的貿易問題是1994年通過的《北美自由貿易協定》，北美自由貿易協定在頭15年內限制墨西哥進入美國食糖市場的準入，并規定了其最大出口金額，貿易協定的初期，墨西哥向美國的食糖出口量遠低于100萬噸，但是在2008年，北美自由貿易協定建立了美國和墨西哥食糖市場之間的完全“自由貿易”。國際成品糖的批發價格從2009年開始飆升至2012年，2013年墨西哥食糖豐產，并且連續兩年向美國出口了210萬噸糖，約為美國市場進口需求量的兩倍。

價格崩潰

美國向ITC提起了訴訟，結果產生了反傾銷稅和相當于進口價格80％的反補貼稅。直到2014年，兩國政府就旨在限制來自墨西哥的精制糖的“浮動協議”進行談判之前，這些措施將一直有效，但光有這些協議還不夠，2017年，特朗普政府修改了這些協議，自那時以來，美國食糖庫存與使用比率已回到USDA的目標范圍13.5％至15.5％。（實際上，2019-20年的庫存使用比率已降至13％，而2020-21年的使用比率預計為10.6％，但將在12月進行校正。）

?參考價

杰克·羅尼說，特朗普政府修改后的協議設定了“參考價格”，低于此“參考價格”墨西哥無法向美國市場出口食糖。

今年早些時候，美國國內現貨市場食糖價格上漲至每磅約44美分（yntw.com糖網編輯注：按最新的匯率以及換算成公斤，44美分/磅約為人民幣6.33元/公斤），但目前已降至每磅36美分。

羅尼說：“進口穩定了市場，預計進入新銷售年度的糖價為每磅36.50美分，遠高于從墨西哥進口糖的參考價格，并且遠高于2020/21年度26–28美分的收儲貸款范圍。我們完全有理由期望價格會繼續保持這種水平，這將使我們的制糖生產商有生存的空間，并且在與墨西哥的關系中，我們終于有了和平與穩定性。”

除了國際貿易政策外，2018年美國農業法案還制定了國內政策，并制定了到2023年的美國食糖政策。

彼得森遺產

科林·彼得森

羅尼贊揚即將卸任的美國眾議院農業委員會主席–科林·彼得森，他說，科林·彼得森是將制糖政策納入2008年農業法案的最大功臣。他稱贊彼得森為“幾十年來我們最有力的制糖政策倡導者”。羅尼還指出，已經離職委員會的美國眾議員共和黨人邁克·科納威（Mike Conaway），他也是糖業的最大功臣。

羅尼說，沒有這些領導人，現在的美國農業將是面對未來的“挑戰”，國會的周轉率很高。甜味劑的使用者以及用糖企業，他們不斷抨擊為美國食糖產業提供安全防護的食糖貿易規劃，希望降低食糖價格。

羅尼說，美國的食品消費量持續增長，但甜味劑的使用份額卻下降了，自2000年以來，甜味劑總的消費量已經下降了約20％，食糖消費在過去兩年中基本趨于平穩，但總的來說也是有所下降。

注：以上內容由yntw.com糖網編輯根據原文編譯，不保證編譯的100%準確性和完整性，僅供參考。