本文源自:中國食品報
海關總署日前發布數據顯示,自1月1日《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)生效以來,截至1月25日,我國出口企業申領原產地證書和開具原產地聲明共24695份,貨值92.5億元,主要商品為化工品、黃酒、鞋靴等。267票RCEP項下進口貨物順利通關,貨值4.6億元。全國多地最近也亮出了RCEP生效以來外貿成績單:上海海關關區首月實現優惠貿易項下進出口貨值超20億元,河南1.6億元出口貨物享關稅減免,大連海關簽發RCEP原產地證書1307份、進出口貨物享惠貨值達4.7億元……“RCEP紅利”成為熱詞。相關人士指出,RCEP生效,恰如建成了一座連接國內國際雙循環的大橋,帶來長遠的市場機遇。這樣的機遇有助于進一步穩定中國外貿外資基本盤,也將給區域合作提供新動力,為世界分享中國發展機遇搭建新平臺。
企業搶抓機遇享受政策紅利
RCEP生效“滿月”,成都海關面向成都地區16家企業累計簽發41份RCEP證書,從出口業務看,主要來自農產品領域。今年1月,成都金堂縣金成食品有限公司一直忙于產品出口,這家企業主營食用菌、山野菜等食品,在2004年已實現產品出口。隨著RCEP正式實施,企業產品出口享受到關稅優惠。
“中國的菌類和山野菜產品在日本市場很受歡迎,公司的產品主要出口日本,自RCEP生效后,出口到日本的相關產品立刻享受關稅減免,在優惠政策刺激下,將推動公司擴大對日本的產品出口規模。”金成食品總經理助理文明介紹。
“RCEP生效之后,成都企業面向日本的出口產品能夠立刻享受到關稅優惠,而日本對中國優質農產品的進口需求較大,在此背景下,或進一步刺激成都農產品企業面向日本出口。”成都海關關稅處工作人員鄒大可說。
春節前,云浮海關、羅定海關積極服務特色農產品、水產品應節出口,為廣東明基水產集團有限公司出口一批凍黑魚片快速簽發RCEP原產地證。該批貨物銷往澳大利亞,貨值5.59萬美元。同時,針對該公司籌備預制菜產品出口計劃,為企業實施貼身服務,開展RCEP農產品及食品關稅優惠比對、原產地簽證等一對一政策輔導。
“隨著RCEP紅利的不斷釋放,我們產品的市場競爭力明顯增強,將促進我們拓寬澳大利亞、新加坡、泰國等RCEP國家的市場并建立穩定的合作關系,預計將有更多優質水產品、預制菜等產品暢銷RCEP國家,讓我們企業享受到了‘真金白銀’的優惠。”明基水產集團銷售經理陳月銀表示。
RCEP生效后,不少企業積極申請RCEP項下優惠原產地證書,獲得了真金白銀的關稅優惠。為確保優惠原產地規則產生實效,商務部等6部門近日聯合印發的《關于高質量實施<區域全面經濟伙伴關系協定>(RCEP)的指導意見》提出了具體舉措。商務部國際經貿關系司司長余本林表示,企業應充分認識RCEP原產地區域累積規則的商業價值,用好RCEP原產享惠門檻更低的優勢,積極擴大中間產品生產規模,吸引更多有競爭力的投資者開展合作,積極參與本地區產業鏈供應鏈的重構,將企業生產和服務推向價值鏈高端,并注意培養熟悉證書申領、自主聲明、經核準出口商認證等業務的專業人員。
RCEP生效將為制造業發展帶來重大機遇。工信部運行監測協調局局長羅俊杰介紹,RCEP將有90%以上的貨物貿易最終實現零關稅,其中工業品占到貨物貿易稅目的82%左右和貿易額的90%以上。
海關總署關稅司副司長邸杰表示,目前《經核準出口商管理辦法》已實施,經核準出口商可以自行出具原產地聲明,無需申領原產地證書,為企業出口提供便利。截至1月25日,已認定經核準出口商107家,自主出具原產地聲明306份,貨值1.3億元。
青島海關關稅處處長畢海軍提醒,我國與東盟、韓國、新西蘭等RCEP成員方在RCEP之外還簽署生效了其他自貿協定和優惠貿易安排,某一個具體商品往往可以適用多個協定稅率,建議企業做好自貿協定原產地降稅比對,選擇合適的自貿協定辦理證書享惠。“我們將為進出口企業提供不同自貿協定項下的享惠方案設計,確保企業最大限度享受RCEP及其他自貿協定政策紅利。”畢海軍說。
RCEP經濟圈成全球貿易新重心
分享RCEP紅利,越來越多成員國加入。截至目前,RCEP已對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、中國、日本、新西蘭、澳大利亞、韓國等11國正式生效,其余成員國將在完成國內批準程序后陸續生效實施。
“日本企業對RCEP的關注度很高。RCEP生效后,日本企業對華出口,如汽車、食品、農產品、消費品等將享受更多紅利。”日本貿易振興機構上海代表處首席代表水田賢治表示,進口關稅降低帶來個人消費需求提升,出口貿易增長推動企業經濟活躍度增加,兩者疊加能更好刺激日本國內經濟的增長。據日本政府估算,RCEP最終有望使日本91.5%的工業品獲得免稅,國內生產總值提高2.7%,帶來的經濟效益超過日本迄今簽署的其他貿易協定。
以日本清酒進入中國市場為例,隨著RCEP生效,其關稅稅率將由此前的40%降至首年的38.1%,并將在20年內逐步降為零關稅。日本三井之壽釀酒廠董事井上宰繼稱“這是一個好消息”。井上宰繼表示,日本清酒在中國市場很受歡迎,進口量逐年增加。但RCEP生效前,關稅等因素導致日本清酒在中國市場價格較高,生效后關稅逐步下調,進入中國市場的價格將會降低,希望未來銷路能越來越好。
在東盟,馬來西亞國際貿易和工業部日前發布公告稱,馬來西亞已向東盟秘書處提交對RCEP的核準書。3月18日起,RCEP將對馬來西亞生效。對此,馬來西亞貿工部預計,馬來西亞將成為在出口方面從RCEP獲益最多的東盟成員,包括電子商務在內的服務提供商也將得以拓展更廣闊的市場。
此外,柬埔寨商業部預計,柬埔寨的農產品、工業品等將享受特惠關稅待遇。RCEP可推動柬GDP增長約2個百分點,出口和投資分別增長7.3%和23.4%。泰國商業部數據顯示,RCEP生效后,成員國將對3萬多項泰國產品免除關稅,其中2萬多項產品可以立即享受零關稅待遇,有利于泰國出口貿易發展。根據菲律賓貿易與工業部數據,2020年,菲律賓出口額的51%、進口額的68%和外國直接投資的58%涉及RCEP成員國。加入RCEP后,該國水果、海產品、服裝、紙業對中國、日本、韓國等東亞國家的出口將明顯受益。
對全球經濟而言,RCEP紅利同樣值得關注。目前RCEP成員國經濟體量、貿易總額全球占比約30%。匯豐銀行經濟學家預測,到2030年,RCEP經濟圈的經濟體量全球占比將提高至50%。聯合國貿發會議報告認為,RCEP經濟圈憑借規模和活力“成為全球貿易新的重心”,面對新冠肺炎疫情沖擊,RCEP有助于增強全球貿易韌性。(周巖 綜合整理)