2019年11月15日。

素有“滇西文獻名邦”之美譽的保山市迎來一批特殊的“客人”。稱特殊，指的是他們要么是管糖的，要么是產糖的。

他們匯在一起，聚焦一個主題——保山市蔗糖產業高質量發展大會。

此次會議，旨在為保山蔗糖發展提振信心和決心，吹響高質量發展集結號。

而云南農墾集團旗下興農康豐公司作為保山市蔗糖產業的龍頭企業將肩負著保山蔗糖實現高質量發展破繭成蝶艱巨的使命和責任。

在美麗的化蝶之前，云南農墾集團帶領興農康豐公司力挺破繭陣痛，換來浴火新生。

甜蜜事業，是“苦”還是“甜”

在此次高質量發展大會上，保山市市長楊軍講了這樣一段話：“解決糖的問題，一定要解放思想、凝聚共識，深入分析產業發展面臨的形勢、存在的問題和困難，搶抓發展機遇，堅定蔗糖產業高質量發展的信心和決心”。

短短一段話言簡意賅，切中要害。

的確，在高質量發展蔗糖產業的道路上一定要深刻的認清形勢才能找對出路。而事實上，近幾年云南蔗糖整體發展可以用“不容樂觀”來形容。

從市場來看，受白糖市場周期性的影響，白糖價格一直處于低價徘徊，白糖價格與生產成本出現倒掛，導致蔗糖生產企業生產經營十分困難；從甘蔗種植來看，受氣候變化、產業競爭、品種改良等因素的影響，甘蔗單產不高、種植面積逐年減少，糖廠普遍面臨產能不足、成本上升的巨大壓力。

面對嚴峻形勢，國家、省委省政府和地方政府分別出臺相關政策和規劃，穩定食糖價值，保護蔗農、糖企利益，支持糖業發展。

2018年9月29日，在保山市委市政府的大力支持和幫助下，云南農墾集團成功收購云南康豐糖業（集團）有限公司，為保山市蔗糖發展注入了新的動能。

收購康豐公司后，農墾集團著力構建蔗糖產業“一二三”產融合發展的新格局，把蔗糖產業作為綠色食品的主要支撐性板塊來培育打造。

面對嚴峻的市場環境和經營壓力，為保護蔗農的利益，推動產業的發展，農墾集團及興農公司領導多次召開會議，并深入各糖廠了解情況，全面分析導致企業經營虧損存在的問題和困難，并多方籌措資金共計3.82億元，積極兌現蔗農蔗款，實現“一車一付”和2018/2019榨季結束45天內全部結清蔗農的蔗款和甘蔗運輸費用，保護蔗農利益，確保了甘蔗收購和蔗糖生產的正常運營，促使蔗糖產業走上健康、持續、穩定發展的良性循環。

“綠色”蔗糖，助力農民脫貧增收

中共中央、國務院2015年11月在《關于進一步推進農墾改革發展的意見》中明確，要把云南墾區建設成為國家天然橡膠和糖料基地。

黨的十九大報告指出，大力發展蔗糖產業是貫徹落實鄉村振興戰略和習近平總書記關于“三農”工作的實踐要求，是推進現代農業綠色發展、深化農業供給側結構性改革的具體舉措。2018年，云南省提出要全力打造“綠色食品牌” ，將蔗糖產業列為重要的特色優勢產業。

綠色象征著自然、和諧、健康，而云南農墾集團的底色就是綠色。

向綠色延伸。近年來，農墾集團積極響應云南省委省政府打造“綠色食品牌”的戰略部署，多次研究并出臺了打造“綠色食品牌”三年行動方案，將蔗糖作為“六大產業”大力發展。同時，在2.0戰略規劃中將原“聚膠興農、報國惠民”的使命調整為“綠色興農、報國惠民”，堅定了綠色發展的決心和信心。

為使綠色食品中這塊重要的蔗糖產業越變越甜，農墾集團與保山市簽訂戰略合作框架協議，依托保山市的資源優勢和農墾集團的資本優勢，互惠互利，創新驅動、轉型發展，形成以高附加值產品和品牌打造為主的產業發展格局，提供“放心、貼心、養心”的“三心”綠色蔗糖產品，扛起云南高原特色現代農業和“綠色食品牌”領軍企業和領跑者的示范引領職責。

與此同時，農墾集團不斷完善興農康豐公司各糖廠的基礎設施，不斷增加投入，加大對蔗農在人力、物力、財力上的扶持，制定“無償扶持”和“有償扶持”的惠民利民政策，得到了當地政府和蔗農的高度認可。

以種蔗農戶新植秋冬甘蔗為例，在無償扶持方面，公司采用現金補助+項目補助的方式，最高可使蔗農享受每畝500元的扶持；在有償扶持方面，公司對種蔗農戶進行種苗、肥料、地膜及農藥的賒供，并對種植面積在50畝及以上、種植資金短缺的農戶，給予每畝400元借支政策，蔗農最高可享受扶持資金1394元/噸。“無償扶持”+ “有償扶持”共可給農戶享受每畝1834元的扶持資金。待來年甘蔗砍收后，以單產5噸計算，種蔗農戶僅甘蔗收入一項就能增加10.5萬元的收入，再加上無償扶持費用2萬元，最終蔗農的收入可達12.5萬元。

扶持政策的實施讓蔗農們真正感受到保障和關懷，增強了種蔗的信心，調動了種蔗的積極性，提高了甘蔗種植效益，為蔗區群眾脫貧增收提供了有力保障。

目前，興農康豐公司蔗區涉及3個州市、6個縣、39個鄉鎮及境外緬甸2個地區，國內蔗區有215個行政村、1157個村民小組，涉及種蔗農戶3萬多戶和30余萬當地群眾的發展。截至2019年9月，興農康豐公司原料甘蔗種植面積18.65萬畝，蔗區內農戶年現金收入65%以上由種植甘蔗獲得，部分移民區群眾每年每戶收入幾乎全部由種植甘蔗獲得，直接促使近2萬戶貧困農戶經濟增收。

此外，興農康豐公司在致力于服務廣大蔗區扶貧工作的同時，還在龍陵縣、昌寧縣結對幫扶三個自然村，在甘蔗種植發展、基礎設施建設、助困助學上投入大量資金支持，使幫扶對象走上脫貧致富的道路，為促進地方經濟社會發展、脫貧攻堅和邊疆地區社會穩定作出了貢獻。

扛起責任，助推蔗糖產業高質量發展

“集團將以此次會議為契機，積極主動融入保山市的經濟社會發展，以高度的社會責任感和崇高的使命感，奮進推進保山市蔗糖產業高質量發展。”大會上，云南農墾集團黨委書記、董事長陳祖軍言語堅定。

作為云南省屬國有大型農業企業、國家級農業產業化重點龍頭企業的云南農墾集團，政企分開五年來，著力深化企業改革，聚力產業轉型升級，不斷調優調順產業結構，各項經營指標連續四年實現快速增長。

秉承國有企業的使命和責任擔當，農墾集團在自身發展的基礎上，還在促進邊疆地區經濟發展、農民增收和地方財政增長中發揮著重要作用。

截到2019年10月底，興農康豐公司共實現工業總產值49035.845萬元，農業產值35223.632萬元，上繳稅金2087萬元，預計全年將實現上繳稅金3000萬元。

到2024年，農墾集團將實現蔗糖產業總資產達到45億元，生產銷售食糖250萬噸以上，營業收入140億元，利潤2億元，上繳稅金8000萬元，員工人均收入達10萬元，輻射境內外10萬農戶種甘蔗100萬畝，帶動10000戶貧困戶實現脫貧致富，可以解決4500人的勞動就業。

兩組數據，讀出農墾集團對蔗糖產業發展的重視。而要使目標落實落地，實現高質量發展，還需要下大力氣，花真功夫，解決實際問題。

“充分調動整個集團的各類資源優勢，持續加大對保山蔗糖的專業人才、科技研發和資金支持的傾斜力度”“配合加快推進保山市和龍陵縣入股康豐公司工作”“推進康豐上市培育工作，借助資本市場推進保山市蔗糖產業快速發展”“加大科研投入、加快新產品開發，推進產品創新，提升產品質量”“在做好蔗糖產業的基礎上，借助保山的資源優勢，加快推進農墾集團的咖啡、茶葉、糧食等產業與保山的合作發展”……

一個個具體的行動和一項項務實的措施，詮釋著農墾集團為蔗糖事業發展堅守的初心、踐行的使命和責任的擔當。

今天的農墾集團正站在一個新的起點上，以綠色發展為導向，以高質量發展為目標，以脫貧攻堅為己任，蔗糖產業必將迎來更加甜蜜的明天。（陳玲）