重拳打走私 亮劍戍國門?寧波海關(guān)“國門利劍2019”專項(xiàng)行動碩果累累
法制日報(bào)

2019年，寧波海關(guān)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于打擊走私工作的重要指示批示精神，全面落實(shí)總體國家安全觀，針對“中央關(guān)注、社會關(guān)切、群眾關(guān)心”的突出走私問題，全力以赴組織開展關(guān)區(qū)“國門利劍2019”聯(lián)合專項(xiàng)行動，精準(zhǔn)施策，持續(xù)用力，成效顯著。

2019年，寧波海關(guān)共偵辦走私案件1647起，其中立案偵辦走私犯罪案件155起，案值25.67億元，較上年同比分別增長39%、27%；偵辦海關(guān)總署緝私局掛牌督辦案件17起；行政立案1492起，案值81.74億元，案值和涉稅分別增長3.5倍和14倍，查辦案值超千萬行政大要案25起，主要業(yè)務(wù)指標(biāo)持續(xù)增長，人均偵辦刑事案件數(shù)等指標(biāo)位居全國海關(guān)前列。

1．“批量滾動式”嚴(yán)打“洋垃圾”走私

綠水青山就是金山銀山。寧波海關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，深入開展“藍(lán)天2019”專項(xiàng)行動，堅(jiān)持把打擊“洋垃圾”走私作為一號工程來抓。按照海關(guān)總署統(tǒng)一部署，寧波海關(guān)聯(lián)合當(dāng)?shù)毓病⑸鷳B(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等執(zhí)法部門，對“洋垃圾”走私采取“批量滾動式”打擊，先后組織開展3輪打擊固體廢物走私專項(xiàng)集中行動，堅(jiān)決把禁止“洋垃圾”入境這一生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)志性舉措落實(shí)到位，切實(shí)履行國門衛(wèi)士職責(zé)，持續(xù)保持打擊口岸“洋垃圾”走私的高壓態(tài)勢，為建設(shè)綠水青山、碧海藍(lán)天的美麗中國作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2019年，寧波海關(guān)共立案偵辦走私廢物案件14起，查證廢塑料、廢金屬等限制類廢物16000余噸。

2．多渠道全方位布控嚴(yán)打象牙等瀕危物種走私

寧波海關(guān)致力于保護(hù)生態(tài)多樣性，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，圍繞象牙等瀕危物種走私活動，密切關(guān)注貨運(yùn)、旅檢、行郵等渠道走私態(tài)勢，加強(qiáng)與公安、林業(yè)等部門的配合，適時(shí)開展聯(lián)合打擊，最大限度遏制象牙等非法貿(mào)易行為，消減走私源頭動因。2019年，寧波海關(guān)共偵辦瀕危物種走私犯罪案件4起，查獲一批象牙、梅花鹿、紅珊瑚、刺猬紫檀等瀕危物種及其制品。

3．加大風(fēng)險(xiǎn)分析偵辦系列重大涉稅走私案

寧波海關(guān)堅(jiān)持“破大案、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)”，圍繞關(guān)區(qū)成品油、汽車、香煙等重點(diǎn)涉稅商品走私重點(diǎn)，加大風(fēng)險(xiǎn)分析和情報(bào)經(jīng)營，偵辦了一系列重大涉稅走私犯罪案件。2019年，寧波海關(guān)共偵辦涉稅走私犯罪案件125起，案值24.14億元。其中，2019年4月首次查獲5萬噸級外籍走私母船。

4．全鏈條打擊農(nóng)產(chǎn)品走私維護(hù)國家食品安全

寧波海關(guān)堅(jiān)決維護(hù)國家食品安全，有針對性地加強(qiáng)白糖、凍品等農(nóng)產(chǎn)品走私的情報(bào)經(jīng)營與風(fēng)險(xiǎn)分析，密切與公安、海警等部門的溝通聯(lián)系，對白糖、凍品等農(nóng)產(chǎn)品走私從購、運(yùn)、儲、銷各環(huán)節(jié)實(shí)施全鏈條打擊，全力保障人民群眾餐桌上的安全。2019年，寧波海關(guān)共偵辦7起海上偷運(yùn)走私白糖案和4起凍品案，案值1.58億元，查獲走私白糖7400余噸、凍品1000余噸。

典型案例：

2019年，寧波海關(guān)開展的打擊走私白糖集中收網(wǎng)行動成果斐然，7月連續(xù)破獲兩起走私白糖大案，查證走私白糖7000余噸，打掉多個(gè)專業(yè)化走私犯罪團(tuán)伙。經(jīng)查，以蔣某、王某為首的兩個(gè)團(tuán)伙使用“三無船舶”前往公海，在夜色掩護(hù)下，過駁外籍船舶上的白糖走私入境，在靠泊在寧波等浙東沿海的非設(shè)關(guān)地碼頭進(jìn)行卸載，現(xiàn)場將走私的白糖銷售給提前聯(lián)系好的多個(gè)下家牟利。寧波海關(guān)進(jìn)一步查明，涉案走私白糖的包裝雖顯示產(chǎn)地為泰國，但卻沒有相應(yīng)的通關(guān)手續(xù)、貨物單據(jù)，且運(yùn)輸走私白糖的船舶大多年久失修、衛(wèi)生條件較差，有的還有老鼠出沒，查扣的走私白糖有些已經(jīng)受潮結(jié)塊。如果這些來歷不明、成分不清的走私白糖在沒有經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫的情況下直接流入我國市場，不僅擾亂國內(nèi)市場秩序，更會對人民食品安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

5．聯(lián)合研判走私態(tài)勢嚴(yán)打武器彈藥和毒品走私

寧波海關(guān)牢固樹立國家總體安全觀，聯(lián)合研判涉槍涉毒走私態(tài)勢，提高風(fēng)險(xiǎn)布控和查驗(yàn)的針對性。同時(shí)，加強(qiáng)對新型毒品的監(jiān)管打擊，嚴(yán)防嚴(yán)打各類新型毒品走私。2019年，寧波海關(guān)共偵辦槍支彈藥走私犯罪案件1起、毒品走私犯罪案件3起，查獲氣壓槍支1支、彈藥899發(fā)，查獲搖頭丸、大麻等毒品約兩公斤。

6．阻擊資源性產(chǎn)品走私保障國家資源和環(huán)境安全

寧波海關(guān)針對口岸特點(diǎn)，將出口資源性禁限類貨物作為監(jiān)管打擊工作重點(diǎn)，對出現(xiàn)新型走私苗頭的商品實(shí)施重點(diǎn)布控、重點(diǎn)打擊，全力保障國家資源和環(huán)境安全。2019年，寧波海關(guān)共立案偵辦偽報(bào)品名走私出口木炭案6起，查證涉案木炭5700余噸。

7．嚴(yán)厲打擊出口騙退稅違法行為亮點(diǎn)突出

寧波海關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)海關(guān)總署、稅務(wù)總局、公安部、人民銀行四部委聯(lián)合打擊虛開騙稅兩年專項(xiàng)行動部署，共建打擊虛開騙稅違法行為鏈?zhǔn)骄W(wǎng)絡(luò)，取得顯著成效。2019年，寧波海關(guān)共查獲涉及出口退稅案件437起，案值7.65億元，涉及出口退稅額約1.17億元。寧波海關(guān)4個(gè)集體、6名個(gè)人獲四部委通報(bào)表揚(yáng)，獲獎集體和個(gè)人數(shù)量在海關(guān)系統(tǒng)內(nèi)排名第一。

2020年，寧波海關(guān)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)貫徹落實(shí)總體國家安全觀，持續(xù)保持打擊走私高壓態(tài)勢，協(xié)同各方不斷提升反走私綜合治理整體效能，切實(shí)維護(hù)國門安全和正常進(jìn)出口秩序。