8月13日，云南省發改委網站公開發布《云南省關于推進蔗糖產業高質量發展的實施意見》（下稱《意見》）。《意見》指出，通過5年努力，到2020年，全省建成“雙高”糖料蔗核心基地200萬畝，到2023年力爭建設350萬畝，帶動全省500萬畝蔗區，平均單產達5噸以上，蔗糖分達16%以上，甘蔗產量達2500萬噸以上，食糖產量達300萬噸，蔗糖產業綜合產值突破300億元。

據悉，近年來，云南蔗糖產業發展成效顯著，食糖產量位居全國第二，蔗糖產業成為云南邊疆民族地區社會經濟發展的支柱產業，2017—2018 榨季，云南蔗糖產業綜合產值突破200 億元。目前，云南蔗糖產業仍然存在生產規模小、生產條件差、生產成本高、產品單一、產業鏈短，市場競爭力不強等突出問題。

針對蔗糖產業發展的新形勢，大力推進甘蔗生產的規模化經營，積極培育甘蔗種植大戶、專業合作社、家庭農場等糖料甘蔗新型經營組織，提高甘蔗生產規模化和組織化程度，鼓勵探索蔗園生產托管、土地入股、承包流轉等方式，充分調動各方的積極性，支持企業、合作社、種植大戶等開展規模化種植。

以重點龍頭企業、大型企業為核心，通過核心企業并購重組、相互參股等形式，改變云南制糖企業小散弱的現狀。大力推進蔗糖企業進行技術改造、涉糖涉蔗全產業鏈轉型升級，邁向價值鏈的中高端，力爭打造2-3個綜合產值達50億元以上，世界一流的糖業集團。

《意見》提出數項保障措施，加大資金投入和扶持力度，完善甘蔗機械購機補貼政策；繼續加大食糖走私打擊力度；落實甘蔗收購市場定價機制，兼顧制糖企業和蔗農雙方利益；按照“政府調控、企業儲備、銀行貸款、財政貼息、市場運作”的原則，建立省級食糖儲備，將儲備費用納入省級財政。防范制糖企業流動資金斷裂風險，保障蔗款順利兌付，穩定榨季生產運行。

附件下載：云南省關于推進蔗糖產業高質量發展的實施意見??蔗糖產業高質量發展的實施意見