廣西壯族自治區糖業發展辦公室關于競賣廣西地方儲備糖的公告
（2019年第2號）

經廣西壯族自治區人民政府同意，決定投放9209噸廣西地方儲備糖，競拍底價為5500元/噸，向符合條件的制糖加工企業（含食糖生產、原糖加工、冰糖生產企業等）公開競賣，具體的競賣工作由廣西華洋糖業儲備中心負責。

特此公告。

廣西壯族自治區糖業發展辦公室

2019年12月24日

 

附件：1.廣西地方儲備糖競賣工作方案

2.廣西地方儲備糖競賣投標書

3.制糖加工企業基本情況表

4.儲備糖購銷合同

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附件1：

廣西地方儲備糖競賣工作方案

一、銷售人、投標人、標的物及數量質量

（一）銷售人：廣西華洋糖業儲備中心。

（二）投標人：符合如下條件的制糖企業和加工企業（含原糖加工、冰糖生產企業等）。

1．具有獨立法人資格，注冊資金為1000萬元以上（含1000萬元）。

2．抗風險能力較強。2019年上半年資產負債率低于70%，銀行信用評級不低于A級（含A—級）。

3．日加工糖能力不低于800噸（含800噸），或甘蔗日榨能力不低于4000噸。日出入庫能力應與加工能力、倉儲能力相匹配。

4．產品符合國家相關標準，無違反國家和自治區法律法規行為或重大食品安全事故記錄。

（三）數量及質量。本次競賣的標的物為2011/2012榨季生產的“蜜達牌”白砂糖（陳糖），數量9209噸，存放倉庫為柳州市鹿寨縣桂北倉儲有限公司，具體地址：柳州市鹿寨縣工業園二區古麗冰糖廠內。

二、競賣原則

（一）嚴格按照公平、公正、公開原則開展儲備糖競賣工作。

（二）投標人應符合本方案規定的條件，并經廣西華洋糖業儲備中心和評審專家審核通過的制糖加工企業。

三、競賣方式

本次儲備糖銷售方式為公開競賣。競賣底價為5500元/噸（含加工費）。

四、日程安排

報名時間：2019年12月24日至28日

現場察看標的物時間：2019年12月24日至28日

投標時間：2019年12月30日上午9:30—10:00

開標評標時間：2019 年12月30日上午10:00開始

競賣結果公示時間：2020年1月2日至4日

五、報名

符合投標條件的企業，在本方案發布之日起，攜帶加蓋單位行政公章的法人授權書原件和復印件；被授權人身份證原件和復印件；《制糖加工企業基本情況表》（附件2）原件及相關證明材料；有效期內的營業執照、稅務登記證和組織機構代碼證（統一信用代碼證）復印件，到廣西華洋糖業儲備中心報名，經廣西華洋糖業儲備中心審核通過，方可參加察看儲備糖及參與投標。

六、察看標的物

已成功報名的企業憑廣西華洋糖業儲備中心開具的看糖介紹信，在規定時間內到儲存倉庫現場察看儲備糖，進入倉庫前應向相關工作人員出示介紹信。進入倉庫后，要嚴格按照安全生產的規定察看儲備糖。

七、授權代表

投標人本人或指定授權代表參加察看儲備糖、報價等投標事宜。在競拍報價過程中，授權代表是唯一具有代表投標人資格的人，投標人對授權代表作出的一切決定均予認可。

授權代表應在報名時和進入倉庫前及進入開標室前出示授權書，便于工作人員核實身份。

八、標書獲取、投送和投送地點、審核授權代表

（一）廣西華洋糖業儲備中心投標人發出《廣西地方儲備糖競賣投標書》（附件1），投標人也可在廣西壯族自治區人民政府門戶網站自行下載。嚴禁另行制作標書或修標書的內容和格式。

（二）競拍地點和時間。投標人應將封裝完好的標書直接送達南寧市青秀區青山路8號廣西水產科學研究院內廣西動物安全保障中心大樓8樓817會議室；競拍時間為：2019年12月30日上午9:30—10:00時，逾期未送達的不再接收，也不接收非直接送達（如轉交、郵寄等方式）的標書。

（三）審核授權代表。授權代表進入開標室前應出示加蓋單位行政公章的法人授權書原件、被授權人身份證原件和銀行出具的保證金入賬單據原件。

九、評標原則和程序

（一）以下標書視為無效標書。

1．有效證件復印件（營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證或統一信用代碼證）和《制糖加工企業基本情況表》證明材料不全，或無法人授權書（法人親自參加的除外）、無銀行出具的保證金入賬單據等，或上述材料不加蓋單位行政公章的。

2．不按要求填寫標書內容或填寫不清的。

3．評審專家集體認定存在圍標行為的。

4．標書不密封或未加蓋單位行政公章的。

5．不按規定存入保證金的。

6．未提交關于本企業產品符合國家相關標準和無違法違紀行為或重大食品安全事故記錄的承諾書的，或是承諾書未加蓋單位行政公章的。

（二）競拍成交價。投標人的標書應同時報儲備糖的競拍單價和每噸儲備糖的加工費, 儲備糖的競拍單價減去每噸儲備糖的加工費得到的差價高者中標。競拍成交價為儲備糖競拍單價減去每噸儲備糖的加工費得到的差價。

（三）投標保證金。投標實行保證金制度，保證金數額按標的物數量和100元/噸標準計算。投標人應在2019年12月29日18:00前，將保證金存入廣西華洋糖業儲備中心指定的銀行賬戶，并于提交標書時出示銀行進賬憑據（銀行柜臺出具的憑據或網上銀行入賬憑證）。

中標人簽署合同后，一次性付清貨款，投標保證金可抵扣應付競拍總價；如果中標人簽署合同后，采用分期付款方式支付貨款，投標保證金轉為履約保證金，待中標人完全履行合同結算后，方能用于貨款及費用的抵扣。

如果投標人不中標，廣西華洋糖業儲備中心應在中標公告結束后5個工作日內退還未中標人存入的投標保證金，同時支付按銀行同期存款利率和保證金存入之日起至退回之日止期間的自然天數計算的保證金利息。

因投標人放棄投標、不按照本方案規定時間投標、違反本方案的其他規定等，均不退還保證金。

（四）中標人確定程序。

開標后，評審專家按同一標的物的競拍成交價，從高到低排序，第一順序位的被確定為中標人。若第一順序位的投標人放棄中標資格，則第二順序位的投標人為中標人，依此類推。如果標的物只有一個投標人，則唯一投標人中標。

如第一順序位的投標人競拍成交價相同，則報競拍單價高者中標；若第一順序位的投標人競拍單價與噸糖加工費都相同，則由第一順序位的多個投標人進行二次報價；若二次報價仍相同，則由評審專家集體研究決定。

十、中標人公示

自評標工作結束之日起3個工作日內，由廣西華洋糖業儲備中心向社會公示競賣結果，公示期3日。公示結束后，廣西華洋糖業儲備中心通知中標人簽訂合同。

十一、合同簽訂

（一）合同簽訂人。廣西華洋糖業儲備中心為銷售合同簽訂人，對應的合同簽訂人必須為中標人本人（中標人與合同簽訂方、收貨人、付款人應一致）。

（二）合同簽訂約定。

1．中標人自公示結束之日起5個工作日內簽訂合同（附件3）。自合同簽訂之日起，中標人應在2020年1月31日前支付完全額貨款，中標人保證金可以抵扣中標標的物貨款。

2.中標人可以分期付款，但分期付款時間最遲不超過2020年1月31日。每期最低付款金額為1000噸對應的應付中標價格。

3．中標人如果不按本方案規定的合同簽訂時間簽訂合同或合同簽訂后不按規定支付完貨款的，視為放棄中標人資格，不退還保證金，并取消其中標人資格，第二順序位的投標人自動取得中標人資格，依次類推；在此情況下，如投標人都不愿取得中標人資格，則該標的物競拍終止。

4.中標人中標的白砂糖僅能用于工業生產，不得直接作為食品添加原料或直接向社會出售，要確保中標的白砂糖加工成合格的產品后，方可向社會出售，并將具有資質的檢驗機構出具的檢驗合格證書報廣西華洋糖業儲備中心備案。

5.如在履行合同過程中，發現中標人在競拍過程中存在弄虛作假或圍標等違法行為的，廣西華洋糖業儲備中心可直接解除合同，并追究其違約責任。

6.廣西華洋糖業儲備中心將不退還的保證金上繳自治區國庫。

十二、標書編制說明

（一）投標人的標書包括以下內容，每頁加蓋本單位行政公章，且裝訂成冊。

1．《廣西地方儲備糖競賣投標書》，投標方必須按標的物編號對應的數量投標，嚴禁另行制作投標書或修改投標書的內容和格式；

2．有效期內的工商營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證（統一信用代碼證）復印件；

3．法人授權委托書（法人親自參加的不需提供）；

4．保證金入賬單據復印件（銀行柜臺出具的憑據或網上銀行入賬憑證）；

5．《制糖加工企業基本情況表》；

6．2019年上半年資產負債表;

7．銀行資信等級證明或材料；

8．《廣西地方儲備糖競賣投標書》電子文檔（非掃描件）存入U盤。

（二）標書統一使用A4紙打印，內容可直接打印或是用黑色墨水鋼筆或水性筆填寫，字跡工整，不得有涂改或紙張破損。標書的每頁應加蓋投標人行政公章，并裝訂成冊，紙質版一式六份，電子版一式一份，進行密封并在封口處加蓋投標人行政公章。

（三）開標后所有投標材料均不予退還。

十三、協助出庫

本次競賣的9209噸儲備糖全部儲存在柳州市鹿寨縣桂北倉儲有限公司的倉庫內（柳州市鹿寨縣工業園二區古麗冰糖廠），由廣西華洋糖業儲備糖中心協助中標人開展出庫（運離倉庫）工作，必要時，可請自治區糖業發展辦公室協調和監督開展相關運離倉庫工作。如果中標人無法實現從出庫通知書開具之日起50日內完成運離倉庫的（中標人因自身原因造成運離工作緩慢的除外），由廣西華洋糖業儲備糖中心將未運離倉庫的儲備糖對應的貨款（含履約保證金）無息退回中標人指定賬戶。無法運離的標的物的貨權仍屬于廣西華洋糖業儲備中心，倉儲費由廣西華洋糖業儲備中心承擔。

運離倉庫過程中，如果遇到任何無正當理由的阻撓行為，將報請自治區糖業發展辦公室協調自治區公安、市場監管等部門，以及倉庫所在地人民政府協助開展相關出庫工作，并追究相關責任人責任，造成儲備糖損失的，報請公安等有關部門按照規定立案處理。

十四、其他事項

（一）關于加工費的說明。重新回熔加工制成質量合格的產品產生的加工費，按中標企業所報加工費確定。本次競賣儲備糖的加工費的最高上限為750元/噸（裝卸運輸費240元/噸，人工費50元/噸，損耗260元/噸，加工輔材、編織袋、燃料等費用200元）。

（二）二次報價注意事項。當出現二次報價的情況，由評標現場工作人員電話通知投標方委托授權人（法人）到達評標現場填寫二次報價單。評標當天委托授權人（法人）須保持電話暢通，應在接到二次報價通知后30分鐘內到達評標現場，否則視為放棄二次報價資格。二次報價單由現場工作人員制作并統一發放，填寫二次報價單時間不得超過10分鐘，二次報價現場不得使用手機、電腦等通訊工具，如有違反規定，則自動喪失二次投標資格。

（四）保證金采用銀行轉賬轉入以下賬戶。

單位名稱：廣西華洋糖業儲備中心

銀行賬號：20345999900100000374341

開戶行：農發行廣西區分行營業部

款項來源：儲備糖投標保證金。

（五）業務聯絡方式。

1．廣西糖業發展辦公室。聯系電話：0771-5829241，辦公地址：南寧市青秀區青山路8號廣西水產科學研究院內廣西動物安全保障中心大樓7樓。

2．廣西華洋糖業儲備中心。業務部：0771-5332166；財務部：0771-5332366；傳真：0771-8012580；電子郵箱：gxhycb@163.com。辦公地址：廣西南寧市金湖路55號亞航財富中心20層2011號房。

（六）本方案由廣西華洋糖業儲備中心負責解釋。

附件：1.廣西地方儲備糖競賣投標書

2.制糖加工企業基本情況表

3.儲備糖購銷合同

廣西華洋糖業儲備中心

2019年12月24日