廣西地方儲備糖競賣工作方案

一、銷售人、投標(biāo)人、標(biāo)的物及數(shù)量質(zhì)量

（一）銷售人：廣西華洋糖業(yè)儲備中心。

（二）投標(biāo)人：符合如下條件的制糖企業(yè)和加工企業(yè)（含原糖加工、冰糖生產(chǎn)企業(yè)等）。

1．具有獨(dú)立法人資格，注冊資金為1000萬元以上（含1000萬元）。

2．抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。2019年上半年資產(chǎn)負(fù)債率低于70%，銀行信用評級不低于A級（含A—級）。

3．日加工糖能力不低于800噸（含800噸），或甘蔗日榨能力不低于4000噸。日出入庫能力應(yīng)與加工能力、倉儲能力相匹配。

4．產(chǎn)品符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，無違反國家和自治區(qū)法律法規(guī)行為或重大食品安全事故記錄。

（三）數(shù)量及質(zhì)量。本次競賣的標(biāo)的物為2011/2012榨季生產(chǎn)的“蜜達(dá)牌”白砂糖（陳糖），數(shù)量9209噸，存放倉庫為柳州市鹿寨縣桂北倉儲有限公司，具體地址：柳州市鹿寨縣工業(yè)園二區(qū)古麗冰糖廠內(nèi)。

二、競賣原則

（一）嚴(yán)格按照公平、公正、公開原則開展儲備糖競賣工作。

（二）投標(biāo)人應(yīng)符合本方案規(guī)定的條件，并經(jīng)廣西華洋糖業(yè)儲備中心和評審專家審核通過的制糖加工企業(yè)。

三、競賣方式

本次儲備糖銷售方式為公開競賣。競賣底價(jià)為5500元/噸（含加工費(fèi)）。

四、日程安排

報(bào)名時(shí)間：2019年12月24日至28日

現(xiàn)場察看標(biāo)的物時(shí)間：2019年12月24日至28日

投標(biāo)時(shí)間：2019年12月30日上午9:30—10:00

開標(biāo)評標(biāo)時(shí)間：2019 年12月30日上午10:00開始

競賣結(jié)果公示時(shí)間：2020年1月2日至4日

五、報(bào)名

符合投標(biāo)條件的企業(yè)，在本方案發(fā)布之日起，攜帶加蓋單位行政公章的法人授權(quán)書原件和復(fù)印件；被授權(quán)人身份證原件和復(fù)印件；《制糖加工企業(yè)基本情況表》（附件2）原件及相關(guān)證明材料；有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證（統(tǒng)一信用代碼證）復(fù)印件，到廣西華洋糖業(yè)儲備中心報(bào)名，經(jīng)廣西華洋糖業(yè)儲備中心審核通過，方可參加察看儲備糖及參與投標(biāo)。

六、察看標(biāo)的物

已成功報(bào)名的企業(yè)憑廣西華洋糖業(yè)儲備中心開具的看糖介紹信，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到儲存?zhèn)}庫現(xiàn)場察看儲備糖，進(jìn)入倉庫前應(yīng)向相關(guān)工作人員出示介紹信。進(jìn)入倉庫后，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的規(guī)定察看儲備糖。

七、授權(quán)代表

投標(biāo)人本人或指定授權(quán)代表參加察看儲備糖、報(bào)價(jià)等投標(biāo)事宜。在競拍報(bào)價(jià)過程中，授權(quán)代表是唯一具有代表投標(biāo)人資格的人，投標(biāo)人對授權(quán)代表作出的一切決定均予認(rèn)可。

授權(quán)代表應(yīng)在報(bào)名時(shí)和進(jìn)入倉庫前及進(jìn)入開標(biāo)室前出示授權(quán)書，便于工作人員核實(shí)身份。

八、標(biāo)書獲取、投送和投送地點(diǎn)、審核授權(quán)代表

（一）廣西華洋糖業(yè)儲備中心投標(biāo)人發(fā)出《廣西地方儲備糖競賣投標(biāo)書》（附件1），投標(biāo)人也可在廣西壯族自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站自行下載。嚴(yán)禁另行制作標(biāo)書或修標(biāo)書的內(nèi)容和格式。

（二）競拍地點(diǎn)和時(shí)間。投標(biāo)人應(yīng)將封裝完好的標(biāo)書直接送達(dá)南寧市青秀區(qū)青山路8號廣西水產(chǎn)科學(xué)研究院內(nèi)廣西動(dòng)物安全保障中心大樓8樓817會議室；競拍時(shí)間為：2019年12月30日上午9:30—10:00時(shí)，逾期未送達(dá)的不再接收，也不接收非直接送達(dá)（如轉(zhuǎn)交、郵寄等方式）的標(biāo)書。

（三）審核授權(quán)代表。授權(quán)代表進(jìn)入開標(biāo)室前應(yīng)出示加蓋單位行政公章的法人授權(quán)書原件、被授權(quán)人身份證原件和銀行出具的保證金入賬單據(jù)原件。

九、評標(biāo)原則和程序

（一）以下標(biāo)書視為無效標(biāo)書。

1．有效證件復(fù)印件（營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或統(tǒng)一信用代碼證）和《制糖加工企業(yè)基本情況表》證明材料不全，或無法人授權(quán)書（法人親自參加的除外）、無銀行出具的保證金入賬單據(jù)等，或上述材料不加蓋單位行政公章的。

2．不按要求填寫標(biāo)書內(nèi)容或填寫不清的。

3．評審專家集體認(rèn)定存在圍標(biāo)行為的。

4．標(biāo)書不密封或未加蓋單位行政公章的。

5．不按規(guī)定存入保證金的。

6．未提交關(guān)于本企業(yè)產(chǎn)品符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和無違法違紀(jì)行為或重大食品安全事故記錄的承諾書的，或是承諾書未加蓋單位行政公章的。

（二）競拍成交價(jià)。投標(biāo)人的標(biāo)書應(yīng)同時(shí)報(bào)儲備糖的競拍單價(jià)和每噸儲備糖的加工費(fèi), 儲備糖的競拍單價(jià)減去每噸儲備糖的加工費(fèi)得到的差價(jià)高者中標(biāo)。競拍成交價(jià)為儲備糖競拍單價(jià)減去每噸儲備糖的加工費(fèi)得到的差價(jià)。

（三）投標(biāo)保證金。投標(biāo)實(shí)行保證金制度，保證金數(shù)額按標(biāo)的物數(shù)量和100元/噸標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。投標(biāo)人應(yīng)在2019年12月29日18:00前，將保證金存入廣西華洋糖業(yè)儲備中心指定的銀行賬戶，并于提交標(biāo)書時(shí)出示銀行進(jìn)賬憑據(jù)（銀行柜臺出具的憑據(jù)或網(wǎng)上銀行入賬憑證）。

中標(biāo)人簽署合同后，一次性付清貨款，投標(biāo)保證金可抵扣應(yīng)付競拍總價(jià)；如果中標(biāo)人簽署合同后，采用分期付款方式支付貨款，投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，待中標(biāo)人完全履行合同結(jié)算后，方能用于貨款及費(fèi)用的抵扣。

如果投標(biāo)人不中標(biāo)，廣西華洋糖業(yè)儲備中心應(yīng)在中標(biāo)公告結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人存入的投標(biāo)保證金，同時(shí)支付按銀行同期存款利率和保證金存入之日起至退回之日止期間的自然天數(shù)計(jì)算的保證金利息。

因投標(biāo)人放棄投標(biāo)、不按照本方案規(guī)定時(shí)間投標(biāo)、違反本方案的其他規(guī)定等，均不退還保證金。

（四）中標(biāo)人確定程序。

開標(biāo)后，評審專家按同一標(biāo)的物的競拍成交價(jià)，從高到低排序，第一順序位的被確定為中標(biāo)人。若第一順序位的投標(biāo)人放棄中標(biāo)資格，則第二順序位的投標(biāo)人為中標(biāo)人，依此類推。如果標(biāo)的物只有一個(gè)投標(biāo)人，則唯一投標(biāo)人中標(biāo)。

如第一順序位的投標(biāo)人競拍成交價(jià)相同，則報(bào)競拍單價(jià)高者中標(biāo)；若第一順序位的投標(biāo)人競拍單價(jià)與噸糖加工費(fèi)都相同，則由第一順序位的多個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行二次報(bào)價(jià)；若二次報(bào)價(jià)仍相同，則由評審專家集體研究決定。

十、中標(biāo)人公示

自評標(biāo)工作結(jié)束之日起3個(gè)工作日內(nèi)，由廣西華洋糖業(yè)儲備中心向社會公示競賣結(jié)果，公示期3日。公示結(jié)束后，廣西華洋糖業(yè)儲備中心通知中標(biāo)人簽訂合同。

十一、合同簽訂

（一）合同簽訂人。廣西華洋糖業(yè)儲備中心為銷售合同簽訂人，對應(yīng)的合同簽訂人必須為中標(biāo)人本人（中標(biāo)人與合同簽訂方、收貨人、付款人應(yīng)一致）。

（二）合同簽訂約定。

1．中標(biāo)人自公示結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)簽訂合同（附件3）。自合同簽訂之日起，中標(biāo)人應(yīng)在2020年1月31日前支付完全額貨款，中標(biāo)人保證金可以抵扣中標(biāo)標(biāo)的物貨款。

2.中標(biāo)人可以分期付款，但分期付款時(shí)間最遲不超過2020年1月31日。每期最低付款金額為1000噸對應(yīng)的應(yīng)付中標(biāo)價(jià)格。

3．中標(biāo)人如果不按本方案規(guī)定的合同簽訂時(shí)間簽訂合同或合同簽訂后不按規(guī)定支付完貨款的，視為放棄中標(biāo)人資格，不退還保證金，并取消其中標(biāo)人資格，第二順序位的投標(biāo)人自動(dòng)取得中標(biāo)人資格，依次類推；在此情況下，如投標(biāo)人都不愿取得中標(biāo)人資格，則該標(biāo)的物競拍終止。

4.中標(biāo)人中標(biāo)的白砂糖僅能用于工業(yè)生產(chǎn)，不得直接作為食品添加原料或直接向社會出售，要確保中標(biāo)的白砂糖加工成合格的產(chǎn)品后，方可向社會出售，并將具有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格證書報(bào)廣西華洋糖業(yè)儲備中心備案。

5.如在履行合同過程中，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人在競拍過程中存在弄虛作假或圍標(biāo)等違法行為的，廣西華洋糖業(yè)儲備中心可直接解除合同，并追究其違約責(zé)任。

6.廣西華洋糖業(yè)儲備中心將不退還的保證金上繳自治區(qū)國庫。

十二、標(biāo)書編制說明

（一）投標(biāo)人的標(biāo)書包括以下內(nèi)容，每頁加蓋本單位行政公章，且裝訂成冊。

1．《廣西地方儲備糖競賣投標(biāo)書》，投標(biāo)方必須按標(biāo)的物編號對應(yīng)的數(shù)量投標(biāo)，嚴(yán)禁另行制作投標(biāo)書或修改投標(biāo)書的內(nèi)容和格式；

2．有效期內(nèi)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（統(tǒng)一信用代碼證）復(fù)印件；

3．法人授權(quán)委托書（法人親自參加的不需提供）；

4．保證金入賬單據(jù)復(fù)印件（銀行柜臺出具的憑據(jù)或網(wǎng)上銀行入賬憑證）；

5．《制糖加工企業(yè)基本情況表》；

6．2019年上半年資產(chǎn)負(fù)債表;

7．銀行資信等級證明或材料；

8．《廣西地方儲備糖競賣投標(biāo)書》電子文檔（非掃描件）存入U(xiǎn)盤。

（二）標(biāo)書統(tǒng)一使用A4紙打印，內(nèi)容可直接打印或是用黑色墨水鋼筆或水性筆填寫，字跡工整，不得有涂改或紙張破損。標(biāo)書的每頁應(yīng)加蓋投標(biāo)人行政公章，并裝訂成冊，紙質(zhì)版一式六份，電子版一式一份，進(jìn)行密封并在封口處加蓋投標(biāo)人行政公章。

（三）開標(biāo)后所有投標(biāo)材料均不予退還。

十三、協(xié)助出庫

本次競賣的9209噸儲備糖全部儲存在柳州市鹿寨縣桂北倉儲有限公司的倉庫內(nèi)（柳州市鹿寨縣工業(yè)園二區(qū)古麗冰糖廠），由廣西華洋糖業(yè)儲備糖中心協(xié)助中標(biāo)人開展出庫（運(yùn)離倉庫）工作，必要時(shí)，可請自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室協(xié)調(diào)和監(jiān)督開展相關(guān)運(yùn)離倉庫工作。如果中標(biāo)人無法實(shí)現(xiàn)從出庫通知書開具之日起50日內(nèi)完成運(yùn)離倉庫的（中標(biāo)人因自身原因造成運(yùn)離工作緩慢的除外），由廣西華洋糖業(yè)儲備糖中心將未運(yùn)離倉庫的儲備糖對應(yīng)的貨款（含履約保證金）無息退回中標(biāo)人指定賬戶。無法運(yùn)離的標(biāo)的物的貨權(quán)仍屬于廣西華洋糖業(yè)儲備中心，倉儲費(fèi)由廣西華洋糖業(yè)儲備中心承擔(dān)。

運(yùn)離倉庫過程中，如果遇到任何無正當(dāng)理由的阻撓行為，將報(bào)請自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室協(xié)調(diào)自治區(qū)公安、市場監(jiān)管等部門，以及倉庫所在地人民政府協(xié)助開展相關(guān)出庫工作，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，造成儲備糖損失的，報(bào)請公安等有關(guān)部門按照規(guī)定立案處理。

十四、其他事項(xiàng)

（一）關(guān)于加工費(fèi)的說明。重新回熔加工制成質(zhì)量合格的產(chǎn)品產(chǎn)生的加工費(fèi)，按中標(biāo)企業(yè)所報(bào)加工費(fèi)確定。本次競賣儲備糖的加工費(fèi)的最高上限為750元/噸（裝卸運(yùn)輸費(fèi)240元/噸，人工費(fèi)50元/噸，損耗260元/噸，加工輔材、編織袋、燃料等費(fèi)用200元）。

（二）二次報(bào)價(jià)注意事項(xiàng)。當(dāng)出現(xiàn)二次報(bào)價(jià)的情況，由評標(biāo)現(xiàn)場工作人員電話通知投標(biāo)方委托授權(quán)人（法人）到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場填寫二次報(bào)價(jià)單。評標(biāo)當(dāng)天委托授權(quán)人（法人）須保持電話暢通，應(yīng)在接到二次報(bào)價(jià)通知后30分鐘內(nèi)到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場，否則視為放棄二次報(bào)價(jià)資格。二次報(bào)價(jià)單由現(xiàn)場工作人員制作并統(tǒng)一發(fā)放，填寫二次報(bào)價(jià)單時(shí)間不得超過10分鐘，二次報(bào)價(jià)現(xiàn)場不得使用手機(jī)、電腦等通訊工具，如有違反規(guī)定，則自動(dòng)喪失二次投標(biāo)資格。

（四）保證金采用銀行轉(zhuǎn)賬轉(zhuǎn)入以下賬戶。

單位名稱：廣西華洋糖業(yè)儲備中心

銀行賬號：20345999900100000374341

開戶行：農(nóng)發(fā)行廣西區(qū)分行營業(yè)部

款項(xiàng)來源：儲備糖投標(biāo)保證金。

（五）業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)方式。

1．廣西糖業(yè)發(fā)展辦公室。聯(lián)系電話：0771-5829241，辦公地址：南寧市青秀區(qū)青山路8號廣西水產(chǎn)科學(xué)研究院內(nèi)廣西動(dòng)物安全保障中心大樓7樓。

2．廣西華洋糖業(yè)儲備中心。業(yè)務(wù)部：0771-5332166；財(cái)務(wù)部：0771-5332366；傳真：0771-8012580；電子郵箱：gxhycb@163.com。辦公地址：廣西南寧市金湖路55號亞航財(cái)富中心20層2011號房。

（六）本方案由廣西華洋糖業(yè)儲備中心負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.廣西地方儲備糖競賣投標(biāo)書

2.制糖加工企業(yè)基本情況表

3.儲備糖購銷合同

廣西華洋糖業(yè)儲備中心

2019年12月24日