廣西榨季生產(chǎn)暨春耕春種工作會(huì)議2月24日在南寧召開(kāi)

2月24日，受廣西自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席秦如培委托，自治區(qū)人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)、糖業(yè)發(fā)展辦公室主任黃勝杰在南寧主持召開(kāi)全區(qū)榨季生產(chǎn)暨春耕春種工作會(huì)議，貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議精神，研究部署全區(qū)榨季生產(chǎn)、糖料蔗春耕春種等當(dāng)前重點(diǎn)工作。自治區(qū)有關(guān)部門、各有關(guān)市糖業(yè)主管部門、部分主產(chǎn)縣（市、區(qū)）及各制糖企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

會(huì)議指出，去年2月26日自治區(qū)召開(kāi)深化體制機(jī)制改革加快糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員部署會(huì)議以來(lái)，全區(qū)糖業(yè)系統(tǒng)按照自治區(qū)的部署要求，特別是秦如培常務(wù)副主席的講話精神要求，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)糖業(yè)改革各項(xiàng)工作，2019/2020榨季生產(chǎn)總體順利。

當(dāng)前疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段，春耕備耕也處于關(guān)鍵時(shí)節(jié)。各級(jí)各部門務(wù)必?fù)屪r(shí)間，迅速行動(dòng)起來(lái)，做到疫情防控和糖料蔗生產(chǎn)兩不誤，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央和自治區(qū)有關(guān)會(huì)議精神，全力抓好全區(qū)榨季生產(chǎn)、糖料蔗春耕春種等重點(diǎn)工作。

要在繼續(xù)做好疫情防控工作的前提下抓好糖料蔗春耕生產(chǎn)。要確保全區(qū)1150萬(wàn)畝糖料蔗保護(hù)區(qū)都種上糖料蔗，特別是保障500萬(wàn)畝“雙高”基地建設(shè)都要種上種好。

抓好訂單農(nóng)業(yè)簽訂工作

各級(jí)政府、企業(yè)要高度重視，提高政治站位，按照自治區(qū)黨委、政府的部署要求，早宣傳、早準(zhǔn)備、早摸底、早預(yù)核。市縣政府要認(rèn)真查擺本榨季訂單合同存在的問(wèn)題，避免“一戶多簽、一地多簽”、虛報(bào)土地面積、偽造合同等無(wú)效合同，確保備案的訂單合同真實(shí)有效；要建立健全訂單合同簽署、履約等全流程大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)和糖料蔗定價(jià)、收購(gòu)、結(jié)算公允價(jià)值機(jī)制，促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)有序發(fā)展；要積極引導(dǎo)蔗農(nóng)種植高產(chǎn)、高糖、宿根性好、分蘗力強(qiáng)、抗倒伏、易脫葉的優(yōu)良品種。各企業(yè)要主動(dòng)與種植戶對(duì)接協(xié)商簽訂合同，雙方自愿協(xié)商收購(gòu)價(jià)格等內(nèi)容，明確違約責(zé)任和處罰措施。

抓好國(guó)家脫毒、健康種苗和機(jī)械化推廣支持政策落實(shí)

各有關(guān)設(shè)區(qū)市糖業(yè)主管部門要抓緊確定補(bǔ)貼的品種目錄和需要認(rèn)定脫毒、健康種苗來(lái)源，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，確保今年4月底前完成脫毒、健康種苗的推廣種植任務(wù)，7月底前完成驗(yàn)收工作并報(bào)縣級(jí)糖業(yè)主管部門匯總、備案。各制糖企業(yè)要按既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成品種確認(rèn)、面積核定、驗(yàn)收公示等工作，配合收集提供補(bǔ)貼資金發(fā)放等原始憑證材料，建立健全補(bǔ)貼檔案。8月底前，補(bǔ)貼款由各有關(guān)縣（市、區(qū)）按程序全部發(fā)放到位。各級(jí)政府、企業(yè)要用好用足國(guó)家的扶持政策，對(duì)甘蔗機(jī)械化作業(yè)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

抓好種苗等農(nóng)資供給

各地要建立良種種苗供應(yīng)基地，今年全區(qū)計(jì)劃新建良繁基地1萬(wàn)畝左右，保障蔗農(nóng)對(duì)脫毒、健康種苗的需求。各地在確保疫情防控安全的前提下，要為蔗種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資運(yùn)輸提供交通便利。

抓好病蟲(chóng)害防治

各地要加強(qiáng)糖料蔗種植管護(hù)技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)抗災(zāi)技術(shù)推廣應(yīng)用，及早應(yīng)對(duì)春旱、春澇、倒春寒等災(zāi)害，加強(qiáng)糖料蔗病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)防，突出抓好螟蟲(chóng)、草地貪夜蛾等病蟲(chóng)害防控工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早防治。

要全力抓好今年糖業(yè) 降本增效行動(dòng)

各市、各制糖企業(yè)要盡快行動(dòng)起來(lái)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定工作方案，及時(shí)啟動(dòng)今年糖業(yè)降本增效管理年活動(dòng)。

千方百計(jì)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的降本增效

要圍繞到2021/2022年榨季，全區(qū)噸糖料蔗種植成本降低50元左右、蔗農(nóng)每畝增收500元以上、糖料蔗平均畝產(chǎn)達(dá)5.5噸以上、蔗糖分達(dá)14.5%以上、糖料蔗生產(chǎn)綜合機(jī)械化率達(dá)到60%等目標(biāo)任務(wù)，各市縣要進(jìn)一步細(xì)化量化，采取扎實(shí)有效的措施，形成相互比拼、你爭(zhēng)我趕的局面。

要進(jìn)一步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極探索土地入股、土地托管、地塊互換等方式促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)分工專業(yè)化和合作組織化；要大力推動(dòng)糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化，加快糖料蔗收獲機(jī)購(gòu)買應(yīng)用，推廣農(nóng)機(jī)服務(wù)組織機(jī)械化生產(chǎn)托管等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式；要推廣農(nóng)機(jī)信息化管理技術(shù)；加快甘蔗生產(chǎn)機(jī)具新產(chǎn)品研發(fā)、試驗(yàn)鑒定、應(yīng)用推廣；要提升甘蔗種業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，加快良種推廣；要加強(qiáng)糖料蔗精細(xì)化生產(chǎn)管理，示范推廣水肥一體化、測(cè)土配方施肥等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。

千方百計(jì)抓好工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的降本增效

要圍繞到2021/2022年榨季，全區(qū)噸糖不含稅銷售成本下降380元/噸以上目標(biāo)任務(wù)，深度挖潛，扎實(shí)推進(jìn)制糖企業(yè)降本增效。

要提升甘蔗進(jìn)廠新鮮度, 做到早熟早砍、晚熟晚砍、先砍先運(yùn)，力爭(zhēng)48小時(shí)內(nèi)進(jìn)廠入榨；要持續(xù)推進(jìn)制糖加工節(jié)能降耗；要推行蔗渣清潔燃燒技術(shù)，提高蔗渣燃燒效率；要引導(dǎo)制糖企業(yè)開(kāi)展動(dòng)力升級(jí)改造，降低能耗和桔水產(chǎn)率；要持續(xù)推進(jìn)糖廠“三化”改造，繼續(xù)支持和引導(dǎo)制糖企業(yè)對(duì)卸蔗入榨、食糖包裝碼垛等勞動(dòng)強(qiáng)度大、用工人數(shù)多的工段，開(kāi)展自動(dòng)化和智能化改造；要持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)能重組增效，繼續(xù)支持企業(yè)戰(zhàn)略重組，淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能，產(chǎn)生規(guī)模效益。

千方百計(jì)抓好商貿(mào)物流環(huán)節(jié)的降本增效，要進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升糖業(yè)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集約化發(fā)展水平。

千方百計(jì)抓好企業(yè)管理的降本增效

要大力支持企業(yè)拓展融資業(yè)務(wù)，拓寬制糖企業(yè)生產(chǎn)用流動(dòng)資金融資渠道，引導(dǎo)制糖企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)性流動(dòng)資金同業(yè)拆借業(yè)務(wù)，降低融資財(cái)務(wù)成本；要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接。

推動(dòng)已出臺(tái)的《關(guān)于金融支持糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》等政策落實(shí)，爭(zhēng)取對(duì)制糖企業(yè)信貸支持，降低企業(yè)融資財(cái)務(wù)成本；要建立現(xiàn)代企業(yè)制度和科學(xué)規(guī)范運(yùn)營(yíng)機(jī)制，規(guī)范對(duì)銀行貸款的使用管理，克服管理不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)決策隨意性大問(wèn)題，提升自身信用等級(jí)，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更高的融資優(yōu)惠。

要切實(shí)加快完成“雙高”基地建設(shè)任務(wù)

今年是全區(qū)500萬(wàn)畝“雙高”基地建設(shè)的收官之年。各級(jí)各部門要針對(duì)“雙高”基地水利化建設(shè)慢、項(xiàng)目驗(yàn)收慢、資金撥付慢“三慢”問(wèn)題，搶抓工作進(jìn)度，確保今年完成“雙高”基地建設(shè)任務(wù)。

加快水利化建設(shè)

有水源的項(xiàng)目片區(qū)，要盡快完成水利項(xiàng)目設(shè)計(jì)、評(píng)審等工作并開(kāi)工建設(shè)，6月底前基本完成有水源項(xiàng)目片區(qū)的水利化建設(shè)。

無(wú)水源的項(xiàng)目片區(qū)，要拓寬范圍另找水源，逐個(gè)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等，提出解決水源問(wèn)題需追加建設(shè)資金的投資概算，在明年5月底前完成無(wú)水源項(xiàng)目片區(qū)建設(shè)任務(wù)。與來(lái)賓桂中治旱工程和崇左馱英水庫(kù)灌溉骨干水利工程供水區(qū)域重疊的項(xiàng)目片區(qū)，要提前做好規(guī)劃、設(shè)計(jì)、評(píng)審等前期工作，在骨干水利工程建成通水后，加快建設(shè)“雙高”基地水利化項(xiàng)目。

加快項(xiàng)目驗(yàn)收

各有關(guān)縣、區(qū)要針對(duì)土地整治、水利化建設(shè)和良種良法驗(yàn)收中存在的問(wèn)題逐個(gè)項(xiàng)目制定整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，在今年5月31日前對(duì)已完工的水利化項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，完成所有土地整治和良種良法項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。

加快項(xiàng)目資金撥付

各有關(guān)縣、區(qū)對(duì)已通過(guò)驗(yàn)收符合發(fā)放條件的良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，要足額發(fā)放到位；對(duì)存在擠占建設(shè)資金的，要盡快補(bǔ)齊歸位；對(duì)違規(guī)使用專項(xiàng)資金的，要立即整改到位，加快資金撥付進(jìn)度。

要抓好榨季收尾階段的生產(chǎn)秩序工作，各地、各企業(yè)要采取切實(shí)有力措施，堅(jiān)決維護(hù)好市場(chǎng)秩序。

嚴(yán)格落實(shí)好屬地管理責(zé)任

各地政府及主管部門要抓好糖料蔗購(gòu)銷合同履約監(jiān)管工作，嚴(yán)格控制小地磅的設(shè)置，堅(jiān)決打擊非法設(shè)置的小地磅，壓縮蔗販子的生存空間。對(duì)履行屬地管理不落實(shí)，失責(zé)、不作為、亂作為的，依規(guī)依紀(jì)問(wèn)責(zé)縣、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人。

立即停止違規(guī)收購(gòu)糖料蔗行為

各企業(yè)間要形成共識(shí)，除應(yīng)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)外，立即制止、停止一切違規(guī)收購(gòu)行為。制糖企業(yè)要管好下屬糖廠和責(zé)任人員，堅(jiān)決做到訂單合同以外的糖料蔗堅(jiān)決不收購(gòu)，超出訂單合同簽訂收購(gòu)量堅(jiān)決不收購(gòu)，蔗販子的糖料蔗堅(jiān)決不收購(gòu)。

立即開(kāi)展自查自糾

各地政府及主管理部門、制糖企業(yè)要認(rèn)真查訂單合同、查運(yùn)輸車輛、查入廠磅單、查結(jié)算帳戶、查蔗款兌付方式等，及時(shí)取證，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，杜絕合同外糖料蔗收購(gòu)行為。

抓好企業(yè)內(nèi)部管理

各制糖企業(yè)要加強(qiáng)自律和內(nèi)部管控，管好自己的人和事。要嚴(yán)格按照訂單合同簽訂的先后順序進(jìn)行糖料蔗收購(gòu)，先進(jìn)行原有蔗區(qū)訂單合同的糖料蔗收購(gòu)，再進(jìn)行原有蔗區(qū)以外訂單合同的糖料蔗收購(gòu)。五是堅(jiān)決打擊違規(guī)收購(gòu)行為。要嚴(yán)厲處置當(dāng)事企業(yè)和相關(guān)人員，尤其是對(duì)擅自收購(gòu)合同外糖料蔗拒不收手的企業(yè)，處置不手軟、不留情面。

要抓好泛糖平臺(tái)建設(shè)和糖業(yè)博覽會(huì)工作? 切實(shí)用好泛糖平臺(tái)

要通過(guò)集中采購(gòu)石灰、硫磺、磷酸、包裝袋等大宗物資，解決線下采購(gòu)流程長(zhǎng)、管理難度大、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題，降低采購(gòu)成本。各制糖企業(yè)要解放思想，大膽嘗試，繼續(xù)支持和發(fā)揮好這個(gè)平臺(tái)，通過(guò)集中銷售糖蜜、蔗渣等副產(chǎn)品以及食糖精深加工產(chǎn)品，減少中間環(huán)節(jié)，降低銷售成本，提高營(yíng)銷效率和收益。

統(tǒng)籌抓好糖業(yè)博覽會(huì)和中國(guó)甘蔗機(jī)械博覽會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

各相關(guān)單位要抓緊搭建工作班子，抓緊制定工作方案，提前做好各項(xiàng)籌備工作。各地、各制糖企業(yè)要大力支持，積極建言獻(xiàn)策，共同把博覽會(huì)辦成更高水平、更具影響力的盛會(huì)。

會(huì)上，部分市糖業(yè)主管部門、主產(chǎn)縣（市、區(qū)）及各制糖企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)疫情防控及榨季生產(chǎn)工作進(jìn)行了發(fā)言。 （本文源自：廣西糖業(yè)發(fā)展辦公室）