“甜蜜產業”助農富起來
–云南農墾興農公司康豐糖業公司產業扶貧紀實

??2020年1月16日清晨，薄霧還未散去，蔗農閆德生便來到自家的甘蔗地里，趁早加快收割成熟的甘蔗。今天是芒市康豐公司甘蔗開榨第一天，他想讓自己交售的甘蔗能第一時間入榨，希望今年的種蔗收益能比去年的更好。

2019年，閆德生交售甘蔗1496噸，蔗款收入60萬元，除去成本，實現凈收益20萬元以上。這份收入能讓他一家五口在芒市波網鄉大城村過上富裕的小康生活。

像閆德生這樣通過“甜蜜產業”輔就致富路、實現小康夢的蔗農還有很多。然而，就在幾年前，這里的村民大多還在負債累累、封閉落后。

一切的改變源于云南康豐糖業公司的一份扶貧改革報告。

云南康豐糖業公司是云南農墾集團旗下興農農業投資公司全資子公司，是云南省保山市制糖龍頭企業。公司有龍坪糖廠、昌寧勐統糖廠、芒市康豐公司等六個制糖公司，擁有六條白砂糖生產線和一條紅糖生產線。

起初，基于蔗糖產業特性，六條生產線都選擇了地處保山市怒江流域一帶的熱區及經濟欠發達地區，是典型的“老少邊窮”區域。且這六個制糖公司所在地除蔗糖業外，沒有其它任何產業的綜合收益，蔗區約10萬蔗農最穩定的經濟收入來源只能依靠種植甘蔗。

因而，如何使這份“甜蜜產業”帶動蔗農脫貧致富，從而推動當地經濟發展，實現產業發展和脫貧致富相輔相成，成為公司一道亟需解決的課題和首要的任務。

公司按照習近平總書記提出的“貧困地區發展要靠內生動力”“一個地方必須有產業，有勞動力，內外結合才能有發展。”指示精神，在公司各方都達成了“甘蔗產業就是脫貧產業”的共識。

在糖價下跌和原料價格上漲雙重因素的影響下，公司一方面苦練內功，切實加強內部管理，提高自身素質和經營管理水平；一方面在積累經驗的同時，因地制宜，創造了一套具有當地特色的扶貧開發模式。特別是2018年，云南農墾集團收購康豐公司以后，為公司作了系統的頂層設計與科學規劃，加大對保山及國內外蔗糖產業優勢資源的整合，使公司和主導品牌“龍珠”在企業信譽、品牌價值及核心競爭力等方面得到有效提升，同時也為蔗農致富和地方經濟發展探索出了一條產業扶貧的成功之路。
——坡改梯項目實現甘蔗生態經濟效益雙贏。由于種植甘蔗地區山高坡陡，土層深厚不一，保水性差，致使甘蔗產量偏低。公司按照區域和規劃，開展坡改梯項目，對土地進行大規模整理、土壤改良，土地由過去跑水、跑土、跑肥變成了保水、保土、保肥，使熱區土地資源基礎設施實現了大幅度提升。
近年來，公司通過企業投資、補助農戶、協調爭取政策扶持等方式共主導實施坡改梯面積74659畝，累計投資6537.98萬元。經改造，蔗區平均單產提高1.2噸，同時降低了蔗農勞動強度，提高了農戶收益。
——扶持政策使蔗農獲得實惠。公司在不斷完善各糖廠基礎設施的基礎上，對種植甘蔗的農戶給予一定的政策扶持，根據各農戶的實際情況，無償給蔗農甘蔗種、地膜農藥等物資，并給予第一次種蔗的農戶享受最高每畝500元的扶持。同時，對無能力投資的困難戶還給予有償借支資金用于發展蔗糖產業，待甘蔗收成后再逐步返還。“無償扶持+有償扶持”的惠民利民政策，解決了部分蔗農的生產困難,調動了蔗農種蔗的積極性，得到了當地政府和蔗農的高度認可。

近4年來，康豐糖業公司每年兌付蔗農蔗款3億元以上，年上繳稅金2000萬元至4100萬元，蔗款外每年兌付蔗農有償和無償扶持款3000萬元至7800萬元。2019年，公司共扶持蔗農2579戶，被扶持的蔗農中最高獲得18360元的扶持款。同時，在榨季生產期間，公司每年直接用工2500人，每天有1萬多名勞動力為糖廠進行砍蔗及周邊服務。
——修筑道路打通百姓致富“最后一公里”。之前蔗區道路崎嶇，“晴天一身灰、雨天兩腳泥”,幾乎是每位蔗農都會提及的，道路運輸的問題為蔗農們種植甘蔗帶來很大阻力。俗話說，要想富先修路。為改善當地的道路運輸條件,使甘蔗能快速運銷，公司各糖廠在缺少專項資金的情況下，自籌資金修筑了甘蔗運輸道路，實現了農戶種植、運輸甘蔗必經道路的全覆蓋。
目前，康豐蔗區道路超過1萬公里，全覆蓋式的公路網不僅保障了產業的原料運輸，更為地方綜合發展起到有力的促進作用。同時，公司每年都對大部分道路維修維護至少1次，確保蔗區道路暢通和運輸安全。
——蔗糖產業成為罌粟替代種植優勢產業。通過公司近幾年“走出去”的實踐證明，甘蔗產業是目前罌粟替代種植最成功的產業。由于甘蔗種植技術相對粗放、體量較大，又是訂單農業，蔗農利益有保障，得到了境外邊民的大力擁護，對穩定邊疆起到了明顯的促進作用。

芒市康豐公司是云南康豐糖業公司新建立的公司，處于云南省德宏州中山鄉，與緬甸相鄰，少數民族眾多，是芒市經濟社會重度落后地區。糖廠建成前，當地居民以種糧和零星經濟作物為主，沒有支柱產業，人民生活水平低、生活質量極差。鄰國邊民以種植罌粟為主，邊境居民吸毒、酗酒十分普遍。由于邊境線長，中山自然成為了鄰國毒品輸入的一大通道。

2012年，云南康豐糖業公司投資3億元，建設日處理甘蔗2500噸的芒市康豐公司，其蔗區主要覆蓋德宏州中山鄉及鄰國緬甸10個鄉，新修道路503公里，全面改善了區域內所輻射10萬畝熱區土地的道路基礎設施。糖廠投產的6個榨季（2013至2017年），共為中山及境外邊民帶來直接蔗款收入3.61億元，各種補助款1308萬元，運輸款4973萬元，帶動中山及境外邊民經濟、社會、文化、服務全方位提升。

按照當地政府2018年統計，依托蔗糖產業，中山鄉經濟總收入2.67億元，人均可支配收入8604元，當年GDP增長14%，比較糖廠建成前的2012年，全鄉經濟總收入1.23億元，年人均收入3988元，實現了全面翻番。同時，在糖廠支持下，中山鄉文化廣場、農貿市場建成，全鄉醫療、衛生、教育、人居環境較建廠前實現了大幅改觀。
……
通過一系列的舉措，既促進了蔗糖產業發展，又帶動了當地貧困戶增收。2019年，蔗區有建檔立卡戶3254戶都依靠種植甘蔗為生，公司里甘蔗款年收入10萬元以上的農戶共375戶。

“甜蜜產業”真正為蔗農帶來了甜蜜的生活。

按照云南農墾集團戰略2.0規劃目標，康豐公司將在4年內實現入榨甘蔗量120萬噸，并將輻射帶動境內外10萬農戶種植甘蔗100萬畝以上，蔗農蔗款收入達5.5億元， 10000戶以上的蔗農將從此走上致富路。

相信，這份“甜蜜產業”在為地方經濟發展注入強勁活力的同時，必將讓蔗農踏上共同富裕的新征程。（陳玲 張文寬）