關于調整《實行進口報告管理的大宗農產品目錄》 的公告
商務部 公告2020年第23號

根據《大宗農產品進口報告和信息發布管理辦法》（商務部令2008年第10號，以下簡稱《辦法》），商務部對《實行進口報告管理的大宗農產品目錄》（以下簡稱《目錄》）進行調整。現將有關事項公告如下：

一、將關稅配額外食糖（產品目錄見附件1）納入《目錄》，自2020年7月1日起實行進口報告管理。進口上述商品的對外貿易經營者應按照《辦法》履行有關進口信息報告義務。

二、自2020年7月1日起，取消橄欖油進口報告管理。

三、商務部委托中國食品土畜進出口商會負責上述商品進口報告信息的收集、整理、匯總、分析和核對等日常工作。

四、進口上述商品的對外貿易經營者，原糖加工生產型企業應向中國糖業協會備案，食糖進口國營貿易企業和其他企業應向中國食品土畜進出口商會備案，并將《關稅配額外食糖進口報告企業備案登記表》（見附件2）抄報企業注冊地省級商務主管部門，在京中央企業抄報商務部（對外貿易司）。

五、商務部每半個月一次（遇節假日順延），在商務部政府網站“大宗農產品進口信息發布專欄”發布有關進口信息。

附件：1.產品目錄

2.關稅配額外食糖進口報告企業備案登記表

商務部? 2020年6月29日

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大宗農產品進口報告備案流程（食糖）

一、產品范圍

根據商務部2020年第23號公告，凡進口關稅配額外食糖（海關HS編碼：17011200.90、17011300.90、17011400.90、17019100.90、17019910.90、17019920.90、17019990.90）的企業，需按照《大宗農產品進口報告和信息發布管理辦法（試行）》（商務部令2008年第10號，以下簡稱《管理辦法》）規定報告相關信息。

二、適用企業

在市場監督管理部門登記注冊，未列入“信用中國”網站受懲黑名單的企業。包括以下三種類型：

（一）食糖進口國營貿易企業。

（二）原糖加工生產型企業。項目建設符合《產業結構調整指導目錄》、《外商投資產業指導目錄》及《鼓勵外商投資產業目錄》規定的原糖加工生產型企業。

（三）其他企業。

三、申請材料

中國糖業協會負責辦理原糖加工生產型企業基本情況備案，中國食品土畜進出口商會負責辦理食糖進口國營貿易企業和其他企業基本情況備案。備案申請材料包括：

（一）申請函（包括企業經營概況，食糖進口流向、用途，承諾按相關規定要求履行食糖進口報告義務、遵守行業章程等）。

（二）關稅配額外食糖進口報告企業備案登記表（以下簡稱《備案登記表》，見附件）。

（三）意向性進口合同（需體現買賣雙方基本信息及進口產品的品名、規格、數量、單價、裝運港、報關口岸等基本信息，合同需雙方企業法人簽字蓋章）。

（四）原糖加工生產型企業還需提供商務部2020年第23號公告實施之日前原糖加工建設項目核準審批文件（含原糖年加工能力）；其他企業還需提供食品、化工、醫藥等相關行業生產（經營、流通）許可證。

（五）食糖進口企業生產自用、代理進口或委托加工銷售的，還需提供相應的進口協議或合同、委托加工協議或合同。

四、備案流程

（一）申請備案企業將全部材料原件掃描成電子版并存入一個文件夾（將《備案登記表》word版一并存入該文件夾），文件夾名稱為“XX公司食糖備案申請材料”，原糖加工生產型企業發送至中國糖業協會（電子郵箱csa@chinasugar.org.cn和xlx@chinasugar.org.cn），食糖進口國營貿易企業和其他企業發送至中國食品土畜進出口商會（電子郵箱 zhongling@cccfna.org.cn）。將《備案登記表》抄報企業注冊地省級商務主管部門，在京的中央企業抄報商務部（對外貿易司）。

（二）中國糖業協會和中國食品土畜進出口商會收到申請材料后進行初核，并將初核結果反饋企業，企業根據反饋補充材料，至完成備案手續。

（三）企業完成備案后，可簽訂食糖進口合同，履行進口報告義務，在大宗農產品進口報告系統內及時、準確填報企業基本信息、合同、裝船、到港、流向及進口食糖境外生產企業等信息，并對報告內容的真實性負責（具體操作詳見中國食品土畜進出口商會網站《大宗農產品進口報告系統使用手冊》）。

企業應在以下情況發生后3個工作日內履行進口報告義務：1.簽訂進口合同；2.貨物在裝運港出運；3.貨物抵達目的港；4.報告事項發生變更。企業應在貨物實際到港日后3個月內，按自用或銷售進度填報貨物流向，并提供流向相關材料。如遇特殊情況需對已申報信息進行修改，需提供相關說明，經核準后方可在系統中進行修改操作。

五、其他事項

（一）企業申請備案過程中存在虛報、瞞報、偽造、篡改、遲報和拒報大宗農產品有關進口信息的，依照《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國統計法》、《對外貿易經營者違法違規行為公告辦法》、《管理辦法》等相關法律法規和部門規章規定，中國糖業協會和中國食品土畜進出口商會將給予行業內警告，向商務部報告有關情況，并提出暫停其備案資格建議。

（二）通過備案企業在履行進口報告義務時發生虛報、瞞報、遲報和拒報進口信息和進口貨物流向，或未依照流程按時在系統中填報合同、到港、流向等信息的，中國糖業協會和中國食品土畜進出口商會將向商務部報告有關情況，并提出暫停其備案資格建議。

（三）中國糖業協會、中國食品土畜進出口商會對備案企業申報信息進行核實，對備案企業進行復核，經核實無誤，企業可繼續申報。

（四）大宗農產品進口報告系統將及時發送相關通知信息，備案企業應保證聯系方式準確，聯系渠道暢通，如發生變化應及時更新，否則，因此造成相關通知無法送達企業，后果由企業自負。

（五）中國食品土畜進出口商會負責備案企業咨詢服務和后期培訓。

六、聯系方式

（一）中國食品土畜進出口商會

電話：010-87109842

傳真：010-87109844

電子郵箱：zhongling@cccfna.org.cn

地址：北京市東城區廣渠門內大街 80號通正國際大廈 4層，中國食品土畜進出口商會果菜工業食品部

（二）中國糖業協會

電話：010-58568971

傳真：010-58568983/74

電子郵箱：csa@chinasugar.org.cn、xlx@chinasugar.org.cn

地址：北京市西城區月壇北街26號恒華國際商務中心C座1801，中國糖業協會原糖進口加工委員會