人民銀行南寧中心支行：用好金融支持政策 推動廣西糖業高質量發展
記者 徐友仁 通訊員 羅冬泉 黃嬋華

　　疫情暴發初期，正值廣西蔗糖生產、糖料蔗種植的關鍵時期，不少糖業企業及其上下游企業遇到資金緊張等難題。金融服務廣西糖業高質量發展指揮部凝聚各方合力，面對企業急迫的融資需求，及時提供供應鏈金融貸款，解決了企業的燃眉之急，推動廣西糖業高質量發展。

金融服務廣西糖業高質量發展指揮部（以下簡稱指揮部）由人民銀行南寧中心支行牽頭成立，成員包括自治區發展改革委、國資委、工業和信息化廳、財政廳、糖業發展辦公室、地方金融監管局和廣西銀保監局、證監局等政府及金融管理部門，以及15家金融機構、5家糖業企業。指揮部成立半年多來，通過“建機制、保供給、搭平臺、降成本”等多項舉措，疏通金融支持糖業的痛點、難點、堵點，實現糖業全產業鏈融資“總量增、結構優、產品新、利率降”。進一步提升糖業企業金融服務獲得感。

　　“建機制、保供給、搭平臺、降成本”，助力廣西糖業高質量發展

建機制，形成常態化的糖業金融服務制度。指揮部建立了聯席會議制度，有效發揮貨幣政策、監管政策、財政政策、產業政策“幾家抬”合力作用，疫情期間通過線上方式召開指揮部辦公室工作網絡會議，協調解決糖企融資難題。人民銀行南寧中心支行牽頭建立金融支持糖業統計月報、工作簡報制度，建成金融支持糖業全產業鏈的數據庫，及時向自治區政府、指揮部各成員單位反映工作要情。在各方的推動下，糖業成為全區金融機構的重點支持領域，21個涉糖項目獲授信金額188億元。

保供給，運用央行資金撬動糖業信貸投放。人民銀行南寧中心支行推動100億元再貸款、再貼現糖業專項額度的使用，對金融機構符合條件的糖業全產業鏈再貸款、再貼現需求給予應辦盡辦，并通過創新出臺再貸款再貼現擴大信用貸款的專門管理辦法，引導金融機構擴大信用貸款投放。此外，該行通過印發加大應對疫情信貸支持18條措施，結合“復工貸”十條措施“到期延、存量續、總量增、利率降”的要求，進一步督促引導金融機構加大對糖業等企業復工復產的融資支持。

搭平臺，精準服務糖業全產業鏈融資需求。人民銀行南寧中心支行加大“線上”融資對接行動，在廣西金融業信息交互平臺“融資項目庫”加載涉糖項目融資信息；指導推進“桂信通”平臺建設，整合糖業等廣西支柱產業供應鏈數據；引導金融機構創新“復工貸”系列專項產品。積極引導糖企、銀行加入中征應收賬款融資服務平臺，有效解決糖業全產業鏈融資問題。

降成本，促進貸款利率明顯下行。人民銀行南寧中心支行要求銀行運用再貸款專用額度發放的信用貸款利率上限不超過最近一次公布的LPR加50個基點。廣西各級財政統籌安排10億元資金用于“復工貸”貼息，采用兩個百分點利差方式間接貼息糖企等復工復產企業。同時，廣西大力推廣運用貸款市場報價利率（LPR），確保將LPR下降的效果有效傳導至貸款實際利率。

糖業全產業鏈融資實現“總量增、結構優、產品新、利率降”，金融服務獲得感明顯增強

總量增，糖業全產業鏈融資余額突破700億元。截至2020年3月末，廣西人民銀行系統運用再貸款、再貼現支持糖業全產業鏈余額50.61億元，2019年以來累計支持金額107億元。在央行資金的引導下，疊加貨幣、監管、財政、產業等政策作用，金融機構立足核心糖業企業，不斷增強對糖業全產業鏈的支持力度。2020年3月末，廣西制糖企業貸款余額339.21億元，同比增長7.77%，帶動上下游產業鏈總融資余額達701.9億元，金融支持力度與糖業經濟總量匹配。

結構優，糖業融資質效有效提升。一是貸款結構優化，中長期貸款占比近兩成。截至2020年3月末，糖業全產業鏈貸款余額506.33億元，同比增長17.27%，連續5個月高于各項貸款增速。其中，中長期貸款余額95.94億元，占全部糖業全產業鏈貸款的18.95%，比榨季前（2019年9月）提高2.68個百分點，滿足糖業企業技術改造等中長期資金需求。二是融資渠道拓寬，非傳統信貸融資占比超三成。截至2020年3月末，金融支持廣西糖業全產業鏈的表外貸款和債券融資余額近200億元。其中，通過委托貸款、信托貸款、未貼現銀行承兌匯票等表外貸款融資余額117億元，同比增長95.38%；在銀行間市場債券融資余額78.57億元。

產品新，精準滿足糖業金融服務多元化需求。一是推廣應收賬款融資，盤活糖企資金5億元。人民銀行南寧中心支行引導金融機構依托中征應收賬款融資服務平臺，開展線上應收賬款質押融資，2019年12月以來累計為糖業企業提供融資金額5億元，滿足上游農戶和企業的資金周轉需求。二是創新金融產品，為糖業量身打造特色金融服務。如工商銀行、建設銀行廣西區分行梳理了以制糖企業為核心的糖業產業鏈，提供產業鏈金融服務。中信銀行南寧分行提供電子倉單為糖業物流企業發放供應鏈金融貸款。三是創設“復工貸”，疫情期間，精準紓困糖企金額超12億元，共支持7家糖企的復工復產工作，實現名單內糖企支持全覆蓋。

利率降，為糖業全產業鏈節約成本約1.5億元。人民銀行南寧中心支行一方面發揮再貸款再貼現在降成本方面的作用，截至3月末，廣西法人金融機構通過人民銀行的再貸款、再貼現資金共為糖企節約成本約3090萬元。另一方面引導金融機構切實降低糖業企業融資成本。3月廣西制糖企業貸款加權平均利率為4.28%，低于企業貸款加權平均利率0.4個百分點，榨季為糖業企業節約成本1.19億元。

兌付快，甘蔗款兌付率超過九成。隨著金融支持力度不斷加大，糖企資金鏈緊張現象有效緩解，糖業企業兌付蔗農甘蔗款速度明顯加快，由之前的15至30天大幅縮短至目前的3至5天。2019年至2020年榨季以來，廣西蔗款兌付率明顯提高，3月末蔗款兌付率提高至95%。

下一步，指揮部將繼續貫徹落實自治區黨委政府要求，深入推進“復工貸”，強化央行“真金白銀”支持成效，保糖業產業鏈供應鏈穩定，切實做好非榨季期間的金融服務工作，促進廣西糖業高質量發展。