“共創和諧糖業 構建糖業命運共同體”——中國糖業協會2020/21制糖期工作總體部署
中國糖業協會 泛糖科技

11月2日，2020/21年制糖期全國食糖產銷工作會議上，國內制糖企業代表——洋浦南華糖業集團董事長馮小華、中糧糖業總經理吳震發言，中國糖業協會理事長閆衛民做會議總結，賈志忍名譽理事長發表講話。會議多次提到“構建和諧糖業 ?共創糖業命運共同體”的倡議，得到業界高度評價與認可，筆者認為該倡議與《2020/21年制糖期全國食糖產銷工作會議暨全國食糖、糖蜜酒精訂貨會工作報告》中的新制糖期工作總體部署內容保持一致，值得深入學習，現將原文摘錄如下:

新制糖期工作總體部署——2020/21年制糖期要著重抓好以下幾個方面工作:

一、積極反映政策建議并認真貫徹國務院關于2020/21年制糖期食糖宏觀調控精神。

積極反映政策建議。根據新制糖期糖業發展面臨的形勢、困難和任務，向國家有關部委建議：一是要加強完善食糖宏觀調控，堅持食糖供求總量基本平衡原則，做好食糖進口管理，規范糖漿進口，彌補食糖進口低門檻的短板和糖漿進口管理缺位的短板;二是保持高壓態勢，嚴厲打擊食糖走私、假冒食糖注冊商標違法行為，維護正常的食糖市場秩序;三是提供糖料種植補貼，并在全國主產糖省(區)統一實施，彌補糖料生產缺乏財政支持的短板;四是向糖料收購企業提供政策性貸款，緩解食糖產銷矛盾，解決農民糖料款及時兌付問題和制糖企業生產經營資金緊張問題，彌補國產糖與進口糖不平等競爭的短板;五是加大貿易援助力度，幫助糖業提升競爭力，推動行業兼并重組、產業升級，彌補產業損害的短板。

全面貫徹落實食糖宏觀調控政策。全行業堅決服從國家宏觀調控大局，要從確保糖業穩定健康持續發展的高度、從產業扶貧的高度來認識和把握宏觀調控的重大意義，增強貫徹落實國家宏觀調控政策的自覺性和緊迫性，把國家宏觀調控與行業轉型升級結合起來，全面推進《行動計劃》落實，推動行業轉型升級和降本增效，實現糖業高質量發展。

二、配合國家有關部委開展好各項工作。

配合國家有關部委開展好各項政策研究工作。配合國家發改委、商務部等部委做好糖業發展的政策研究工作;配合商務部做好食糖進口管理和貿易調整援助等工作;配合海關總署稅收征管局(京津)財政部、商務部等有關部委做好糖漿等含糖商品進口管理等工作;配合國家發改委、財政部和國家糧食儲備局等部委，做好食糖儲備投放相關政策研究工作;配合農業農村部做好食糖預警及分析工作;配合中國人民銀行、農發行等做好制糖企業生產流動資金貸款及食糖臨時儲存政策研究工作;配合衛生委、國家市場監督管理總局做好科學認識食糖、合理消費食糖等工作。

三、配合國家執法部門嚴厲打擊食糖走私、制售假冒食糖商標。

配合海關總署緝私局、全打辦、公安部、中國海警局及國家市場監督管理總局等部門，做好打擊走私食糖、制售假冒食糖商標等違法犯罪行為工作;做好反食糖走私工作，重點做好走私糖舉報、查證、舉報信息轉報等:進一步推廣、落實全國食糖生產企業開展制糖二維碼防偽溯源平臺建設，維護企業合法權益;要廣泛聽取業界意見，研究綜合治理辦法，落實好打擊食糖走私、制售假冒食糖商標專項治理各項工作。

四、做好行業自律工作，共創優良營商環境。

新形勢下，做好食糖進口管理工作，迫切需要相關食糖進口企業凝心聚力，加強行業自律，自我約束，自我規范，自覺維護行業合法權益，共同推動食糖進口有序、平穩，維護行業經營秩序，促進糖業高質量發展。

五、做好“糖業十四五高質量發展規劃”編制工作。

六、做好《行動計劃》貫徹落實等工作。

以《行動計劃》為指引繼續推動糖業技術進步，加快行業轉型升級，實現降本增效。加快推進團標等相關標準的制修訂工作，繼續開展績效同業對標活動，積極推廣糖業先進技術及先進裝備，不斷加強“三品”等工作。

七、做好調研、課題研究和信息等工作。

積極開展食糖生產、消費和流通調研，配合國家有關部委做好各項調研工作。接受有關部委和有關機構委托，做好糖業發展相關課題的研究工作。配合農業農村部繼續做好糖業信息預警及監測工作。加強食糖替代品的研究;積極開展“科學認識食糖，合理消費食糖”宣傳活動，促進食糖科學消費。

充分調動各會員單位信息報送的積極性、主動性，確保收集信息的時效性、真實性、完整性;加強同業內研究咨詢機構、行業企業的聯系，豐富完善信息統計內容;加強信息加工、分析和應用，完善、健全協會官方網站、微信等信息平臺的建設和使用，不斷提高為政府、為會員企業、為行業的信息服務能力和水平。

八、做好糖精限產限銷等工作。

認真完成工信部交辦的糖精限產限銷工作，做好糖精年度計劃檢查任務;積極協調工信部、農業農村部、海關總署等部委，規范糖精生產使用許可;關注淀粉糖及其它高倍化學合成甜味劑的發展動態及對行業影響。

九、做好國際交流工作。

借鑒世界主要產糖國家政策措施，配合有關部委做好我國糖業發展的政策研究；加強與各國糖業組織、制糖企業的溝通與交流；積極推進行業參與“一帶一路”，爭取產能實現有效轉移。

十、做好常態化疫情防控工作。

十一、做好《中國糖業史》編撰工作。

十二、做好協會組織建設和服務能力提升工作，秘書處做好各內設機構、分支委員會的各項工作。

十三、完成好各部委、輕工業聯合會交辦的各項工作。

（完）