廣西壯族自治區糖業發展辦公室關于自治區十三屆人大四次會議第2021200號代表建議的答復

周廷新、蘭向東、熊 ?健、楊 ?潔代表：

你們提出的《關于取消“雙高”糖料蔗基地水利化項目建設地方配套資金的建議》（第2021200號），由自治區人大常委會辦公廳交由我單位辦理，經研究，現答復如下：

一、全區“雙高”基地建設任務基本完成

2014年全區啟動實施500萬畝優質高產高糖糖料蔗基地（以下簡稱“雙高”基地）建設，按照經營規模化、種植良種化、生產機械化和水利現代化的要求，全區各級各有關部門積極推動工作有序開展，到2020年底基本完成建設任務，并取得了較好成效。目前，全區“雙高”基地累計完成土地整治項目面積502.46萬畝，糖料蔗良種種植面積449.21萬畝（扣除田間道路、排水溝及相關基礎設施用地后的實際種植面積），項目邊界線2公里范圍內有水源的水利化項目345.35萬畝全部竣工驗收。

二、統籌使用土地整治和水利化項目建設資金

為提高全區“雙高”基地項目建設資金利用率，2016年8月，自治區政府辦公廳印發《廣西壯族自治區人民政府辦公廳轉發財政廳等部門關于解決當前優質高產高糖糖料蔗基地建設有關問題補充規定的通知》（桂政辦發﹝2016﹞93號），明確統籌財政補助資金2478元/畝，用于“雙高”基地土地整治項目和水利化項目建設，以不突破縣級資金總量為原則，財政補助資金由項目縣（市、區）統籌包干使用。一是在水利化項目內統籌或土地整治項目內統籌，二是在水利化項目和土地整治項目之間進行統籌。

三、減輕地方水利化項目建設壓力

2020年9月，經自治區人民政府同意，暫緩實施全區“雙高”基地項目區距離水源點超過4公里、桂中治旱工程和馱英水庫灌溉工程覆蓋的水利化項目建設，累計涉及面積125.49萬畝。2020年10月，自治區“雙高”基地辦印發《關于全區“雙高”基地水利化無水源項目建設有關問題的通知》（桂“雙高”蔗辦發〔2020〕16號），明確在原統籌財政補助資金的基礎上，對距離水源點2-3公里范圍的“雙高”基地項目區按790元/畝、3-4公里范圍的項目區按900元/畝標準追加財政補助資金實施建設。通過暫緩實施、追加財政補助資金等方式，減輕了各地“雙高”基地水利化項目建設壓力。其中：來賓市興賓區“雙高”基地暫緩實施水利化項目建設46.64萬畝；距離水源點2-3公里范圍的“雙高”基地項目區6.89萬畝、3-4公里范圍的項目區4.26萬畝，追加財政補助資金累計9277.10萬元實施建設。

下一步，我辦將深入貫徹落實2021年習近平總書記視察廣西時的重要指示精神，會同自治區相關部門積極爭取國家出臺推動糖業高質量發展的系統性文件。同時，鼓勵引導制糖企業發揮主力軍作用，積極創建全區“雙高”基地建后管護工程項目和糖料蔗生產全程機械化示范項目，通過以點帶面、示范引領，不斷提高糖料蔗單產和糖料蔗生產全程機械化水平，實現降本增效。

感謝你們對糖業工作的關心和重視，并希望今后繼續對我辦工作予以支持。

廣西壯族自治區糖業發展辦公室? ?2021年6月22日