廣西自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦關(guān)于自治區(qū)十三屆人大四次會(huì)議第2021192號(hào)代表建議的答復(fù)

周廷新、楊潔、熊健、蘭向東代表:

你們?cè)谧灾螀^(qū)十三屆人大四次會(huì)議上提出的關(guān)于加大力度支持興賓區(qū)做好秸稈（甘蔗葉）綜合利用的建議，由自治區(qū)人大常委會(huì)辦公廳交由我單位主辦，自治區(qū)財(cái)政廳協(xié)辦。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下:

一、支持蔗葉綜合利用情況

糖料蔗作為主要原料是糖業(yè)生存、發(fā)展的基本前提。糖料蔗收獲后產(chǎn)生大量蔗葉，露天焚燒蔗葉既造成空氣污染，也客觀形成蔗葉資源不能充分利用局面，與新發(fā)展理念相背。推進(jìn)蔗葉肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化綜合利用是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。自治區(qū)高度重視秸稈綜合利用，從多方面給予支持。

（一）制定政策，激勵(lì)綜合利用。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糖業(yè)發(fā)展辦、財(cái)政廳印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)（暫行）辦法》（桂農(nóng)廳發(fā)〔2020〕170 號(hào)），文件明確由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糖業(yè)發(fā)展辦牽頭對(duì)全區(qū)各縣（市、區(qū)）秸稈利用總體狀況（包括縣域年度秸稈綜合利用量、綜合利用率、秸稈綜合利用主體扶持等）、禁燒區(qū)秸稈全量利用情況（包括縣域劃定禁燒區(qū)、設(shè)置秸稈綜合利用宣傳、是否存在秸稈焚燒火點(diǎn)等）、秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系能力建設(shè)（包括各縣規(guī)模化收儲(chǔ)站點(diǎn)建設(shè)及收儲(chǔ)情況）等方面開(kāi)展考評(píng)工作，對(duì)秸稈綜合利用成效突出的縣（市、區(qū)）予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）實(shí)施直補(bǔ)，推進(jìn)蔗葉粉碎還田。落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西糖料蔗良種良法技術(shù)推廣工作實(shí)施方案的通知》（桂政辦電〔2020〕60號(hào)）要求，支持推廣糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)，2020-2022年期間，對(duì)蔗葉粉碎還田按20元/畝·年的標(biāo)準(zhǔn)給予作業(yè)補(bǔ)助，推動(dòng)蔗葉綜合利用。

（三）籌措資金，支持秸稈綜合利用。自治區(qū)2020年共籌措下達(dá)資金9307萬(wàn)元（其中中央農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金6307萬(wàn)元、自治區(qū)本級(jí)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金3000萬(wàn)元），2021年截至目前已下達(dá)中央農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金6569萬(wàn)元，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)籌分配使用，重點(diǎn)用于秸稈綜合利用試點(diǎn)整縣推進(jìn)、秸稈全量化利用、秸稈收儲(chǔ)運(yùn)社會(huì)化服務(wù)組織培育等秸稈綜合利用有關(guān)工作開(kāi)展。

二、大力支持來(lái)賓市專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展蔗葉綜合利用

（一）支持蔗葉粉碎還田。2021年自治區(qū)已下達(dá)興賓區(qū)糖料蔗生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼資金4253萬(wàn)元，用于支持興賓區(qū)開(kāi)展蔗葉粉碎還田等機(jī)收作業(yè)補(bǔ)助。

（二）安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持開(kāi)展蔗葉綜合利用。今年自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦印發(fā)《關(guān)于在來(lái)賓市開(kāi)展蔗葉利用補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的通知》（桂糖〔2021〕12號(hào)），從2022年糖業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中安排300萬(wàn)元，對(duì)蔗葉飼料化、燃料化利用給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼對(duì)象為來(lái)賓市轄區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的、從事蔗葉飼料化、燃料化利用的終端用戶(hù)，即收購(gòu)蔗葉進(jìn)行飼料生產(chǎn)的企業(yè)、農(nóng)業(yè)公司、合作社，以及收購(gòu)蔗葉進(jìn)行生物質(zhì)發(fā)電的企業(yè)等。補(bǔ)貼試點(diǎn)工作支持區(qū)域以興賓區(qū)為主。

三、下步工作措施

我辦會(huì)同自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳等職能部門(mén)，各市縣人民政府一道，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委鹿心社書(shū)記關(guān)于抓好秸稈綜合利用工作批示要求，加大培育蔗葉綜合利用企業(yè)力度，支持推廣蔗葉綜合利用新技術(shù)推廣，突出抓好機(jī)械化蔗葉收集、儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)，不斷提升蔗葉綜合利用能力和水平。

感謝您們對(duì)廣西糖業(yè)工作的關(guān)心和指導(dǎo)!

廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室? ? 廣西廣西2021年6月18日