期貨日報報道 7月26日，最高人民法院召開新聞發布會，發布《最高人民法院關于為全面推進鄉村振興 加快農業農村現代化提供司法服務和保障的意見》（以下簡稱《意見》）。

據最高人民法院副院長賀小榮介紹，《意見》明確提出要依法從嚴從快懲處走私大米、玉米、食糖等農產品犯罪行為，持續推進懲治制售假種子、假化肥、假農藥等偽劣農資犯罪行為。

寶城期貨金融研究所所長程小勇認為，配合中央提出的鄉村振興戰略，從法律上保障農戶種植大米、玉米和食糖等農作物的權益，因走私行為一方面可能扭曲供求關系，另一方面可能導致國內相關農產品儲備出現波動。最高法在《意見》中明確提出要依法從嚴從快懲處走私大米、玉米、食糖等農產品犯罪行為，既是鄉村振興戰略的一個重要部分，又是短期穩定糧食和食糖價格、保障國內糧食等價格穩定和國內糧食儲備充足的一個重要舉措。

我國因生產成本較高，食糖價格在國際市場上相對偏高，相比于東南亞的泰國，內外價差曾一度達1200元/噸，巨大的價差使得走私猖獗，不僅偷逃應將稅款，還嚴重影響國內食糖市場健康發展。過去白糖走私主要來源于緬甸等國，國內邊境線長，通道便捷，緝私難度大。走私一度給國內食糖市場帶來極大的沖擊。

“從政策的影響來看，從嚴從快懲處走私行為，有利于國內營造良好的市場環境，避免走私糖入境對我國食糖產業產生沖擊。”光大期貨白糖分析師張笑金說。

格林期貨高級分析師劉錦也認為，國內對白糖走私打擊的力度一直比較大，但由于內外價差高企的原因，走私糖始終有著較為豐厚的利潤，也使得國內食糖走私屢禁不止。最高法加大打擊走私力度，會對走私犯罪起到更大的震懾作用，對保護國內食糖產業具有積極影響。

據了解，自2020年開始，為了緩解國內玉米市場供不足需的問題，中國政府開始從國際市場擴大玉米及高粱、大麥等替代產品進口，玉米市場對外依存度也在逐步增加。中國海關公布的統計數據顯示，2019/2020年度中國進口玉米760萬噸、高粱300萬噸、大麥520萬噸，玉米進口基本都是采用配額內關稅，低廉的進口成本有效緩解了國內玉米高價的難題。

2020年年末至2021年年初，中國還在延續擴大玉米進口的政策，市場也普遍預期2020/2021年中國進口玉米或達到3500萬噸，再加上大麥、高粱等替代產品進口，預計國際谷物進口量可以達到5000萬噸。“這部分擴大進口的份額在國家政策允許的范圍內，且2021年上半年國內產區玉米報價也經歷了近400元/噸的下跌，在這種情況下，玉米走私進口到中國的利潤空間不大，走私進口的要求也會明顯下降。”光大期貨農產品總監王娜說。