做大食品市場“蛋糕”，讓國民享受幸福感，讓世界品味獲得感

中國將不斷拓展全球食品貿易“朋友圈”

《中國食品報》(2021年11月10日01版) 記者 韓松妍

法國的紅酒、新西蘭的奶粉、厄瓜多爾的白蝦等，這些一度只在高級餐廳現身的進口美食，如今已走上中國尋常百姓的餐桌，背后折射出的是中國進口食品市場的不斷擴大。11月7日，由中國食品土畜進出口商會主辦、上海外采信息科技有限公司承辦的2021中國進口食品行業峰會在第四屆進博會期間舉辦。商務部副部長任鴻斌在會上表示，中國將不斷完善擴大食品進口的各項政策、持續推進食品市場準入、不斷推升貿易便利化水平，穩步推進食品市場多元化和進口品種多樣化，讓更多國家、更多地區充滿異域風味的美食飄香中國的城市和鄉村。

各方攜手維護全球食品貿易穩定健康發展

峰會上發布的《2021中國進口食品行業報告》顯示，2020年，中國食品進口額突破千億美元，達1077.3億美元，同比增長18.6%。今年進口食品市場利好因素進一步釋放，我國農產品進口平均關稅從15.2%下降到13.8%。今年前三季度，中國食品進口1014.1億美元，同比增長29.8%，報告預計全年中國進口總額的增速將達到25%。

業內人士分析，從國內看，隨著居民收入的增長，我國中等收入群體不斷壯大，消費形態不斷升級。居民對于食品的要求已從溫飽型向營養型、健康型、休閑型、國際型的高層次轉變。在此背景下，進口食品逐漸成為中國尋常百姓餐桌的重要組成部分。同時，我國物流、互聯網的發展促進了更多消費方式的普及，也支持和促進了我國進口消費規模穩步增長。從國際看，我國加入世界貿易組織以來，進口關稅持續下調，2019年，我國與新西蘭、秘魯、韓國、澳大利亞等8國以及亞太貿易協定國家的協定稅率進一步降低，涉及稅品幾乎包括所有進口食品。稅費的降低使越來越多的普通居民能夠消費得起進口食品。

中國食品土畜進出口商會副會長于露介紹，經過了2020年的疫情，中國食品進口呈現穩步增長態勢。目前在食品進口中超過百億美元的，就包括百姓日常關注的肉類、乳制品、水海產品、水果等。

“中國政府高度重視食品行業發展，不僅實行嚴格的耕地保護制度，穩定農業生產，確保食品供應，而且積極主動開放市場，持續擴大進口，不斷滿足人民群眾的需要。”任鴻斌稱，中國將加快構建新發展格局，不斷做大中國食品市場的“大蛋糕”。中國擁有14億人口，其中有超過4億的中等收入人群，而且消費結構在不斷優化，這個超大規模的市場，不僅會變成國內經濟發展的主引擎，還會成為吸引外國要素資源的引力場，歡迎更多來自境外的優質食品進入中國，讓中國人民享受消費升級的幸福感，也讓各國人民品味“分享蛋糕”的獲得感。

任鴻斌指出，當前，全球食品貿易雖然總體穩定，但仍面臨著價格上漲、運力緊張、供應鏈不穩等挑戰，中國愿同各方一起，和衷共濟、攜手同心，共同維護全球食品貿易穩定、健康發展，中國將進一步擴大市場開放，不斷拓展全球食品貿易“朋友圈”。

中糧集團總裁欒日成在視頻致辭中也表示，任何一個環節、一家企業都無法憑借一己之力抵御現有風險，需要行業內各相關參與者互相支持、共同應對挑戰，才能實現供應鏈的安全、穩定、暢通、高效。欒日成說，中糧集團自成立之初，就肩負著開展糧油食品對外貿易、保障國內糧油供給的使命任務，歷經70多年發展壯大，始終保持國家糧食進出口主渠道的地位，讓來自世界五大洲的優質糧食和食品，走上百姓餐桌。“希望與各方攜手共建穩定、暢通、高效、富有韌性的進口食品供應鏈體系，形成收益共享、風險共擔的合作氛圍，滿足國民對美好生活的向往。”

區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）經濟總量占全球比重近三成，RCEP為進口食品行業帶來了政策紅利。SGS集團中國區農產食品部總監王劍對此分析認為，RCEP紅利為食品企業發展帶來了機遇，如多數成員國以農產品和初級加工為主，通過關稅/統一原產地原則帶來成本的降低，推動貿易增長。“但也有隨之而來的挑戰，例如貿易的增長會帶來同質化競爭的加劇，進口旺盛的同時會沖擊本國同類產業，除配額制外，技術性壁壘仍然是貿易保護的工具。”王劍提出，要真正享RCEP紅利，企業需要關注產品質量提高和產品升級、技術貿易壁壘、對標成員國標準等方面。

中國市場巨大魅力吸引各國前來尋覓商機

多家來進博會尋找中國商機的境外參展商表示，中國市場的巨大潛力十分吸引人。

新西蘭駐華大使館初級產業部副部長高天談到，中國市場對世界上所有的食品生產商來說都是一個龐大的市場。“這是我第四次參加進博會。我們幾乎40%的乳制品進入中國，所以中國市場對我們而言是非常重要的市場。”

佳沛國際集團全球CEO丹尼爾·馬西森說：“中國市場是我們在世界上最重要的市場，我們供應大約10萬噸獼猴桃，這相當于為新西蘭帶來了8億美元的收入。進博會對我們而言，是一個創造價值的好機會。”

全球采購一直以來是麥德龍的優勢。麥德龍通過在德國、法國、荷蘭、西班牙和中國香港地區設立采購中心，以最佳產地和最近產地為原則，為消費者帶來近60個國家的質優價低的商品。麥德龍中國副首席執行官陳志宇表示，如今中國家庭的消費需求在不斷變化，零售行業正發生巨變，麥德龍可以滿足這部分消費者的需求，為零售行業帶來全新的消費者價值。“未來，麥德龍將以會員店為載體，強化全渠道零售能力、以豐富優質的全球商品，助力中國中高端消費市場的品質升級，給家庭帶來‘安全、省心’的品質生活方式。”

“義烏是吃改革飯長大的，10年的國際貿易綜合改革，以基層首創和改革實踐，推動了全國外貿發展方式的轉變，為構建雙循環新發展格局積累了有益經驗。”義烏市商務局局長楊忠宏說。去年8月，中國（浙江）自由貿易試驗區正式擴區至義烏；11月，義烏市獲批國家進口貿易促進創新示范區；今年9月，義烏綜保區通過驗收。當前，義烏正加速打造國內國際雙循環戰略節點，利用龐大的分銷渠道、快捷的國際物流服務、便利的通關服務、便捷的金融服務，為全球商品進入中國提供優質服務。“雙循環”新發展格局中，義烏將搶當進口貿易創新促進示范區“模范生”。“在未來三到五年，我們將繼續緊緊圍繞示范區進口貿易促進和創新兩大功能定位，加快形成特殊貿易功能的進口平臺、直聯海內外的進口網絡、進出轉靈活的進口業態、最優配套的進口生態，形成千億進口規模產業。歡迎全球進口商到義烏考察指導，共享進口商機。”楊忠宏在會上向全球客商發出邀請。

上海市副市長宗明在致辭中指出，上海作為中國進口食品行業發展的集聚地，在推動行業發展和產業升級方面承擔著重要的責任。相信峰會的召開必將促進食品的貿易投資和合作發展取得豐碩成果。