2021年,自治區(qū)財政廳籌措資金38億元,重點支持糖料蔗良種良法技術(shù)推廣、高標準農(nóng)田建設(shè)、糖企技術(shù)升級改造、甘蔗農(nóng)機購置補貼、地方儲備糖管理和糖料蔗價格指數(shù)保險試點等,支持糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效,全區(qū)糖料蔗種植面積和食糖產(chǎn)量連續(xù)17年占全國的60%左右,全區(qū)糖料蔗種植面積1115萬畝,開榨糖廠79家,糖料蔗入榨量4921萬噸,同比增長7.47%;產(chǎn)糖量628.79萬噸,同比增長4.8%;農(nóng)民種蔗收入253.72億元,同比增長7.69%。噸糖不含稅銷售成本下降至4870元,創(chuàng)六個榨季來成本最低值。
一、聚力糖業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),大力支持糖料蔗育種和種植工作
一是籌措資金18.17億元(其中中央資金11.85億元,自治區(qū)資金6.32億元),全力實施糖料蔗良種良法技術(shù)推廣工作,對糖料蔗脫毒種苗推廣按350元/畝的補貼標準給予補貼,并對糖料蔗生產(chǎn)全程機械化作業(yè)給予補貼。二是落實農(nóng)機購置補貼資金6.84億元支持實施包括甘蔗收獲機在內(nèi)的使用農(nóng)機購置補貼政策等。三是支持改善糖料蔗生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,籌措資金6.6億元支持在糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)內(nèi)開展高標準農(nóng)田建設(shè)和高效機收糖料蔗生產(chǎn)全程機械化示范基地建設(shè)。四是籌措補助資金0.23億元支持開展良種繁育推廣體系建設(shè)和糖料蔗綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建。
二、聚力糖業(yè)科技賦能,助力糖業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)升級
一是統(tǒng)籌重大科技專項資金加大糖業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新支持力度,新增創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金預(yù)算0.5億元,支持圍繞甘蔗重大技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)等聯(lián)合開展攻關(guān)。二是統(tǒng)籌糖業(yè)發(fā)展專項資金0.47億元支持實施糖業(yè)降本增效行動,重點支持制糖企業(yè)技術(shù)升級改造、蔗糖產(chǎn)品多樣化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和涉糖企業(yè)戰(zhàn)略重組等,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。三是完善政策體系,聚力推動糖業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,會同自治區(qū)科技廳等主管部門發(fā)布“十四五”科技項目指南新增甘蔗產(chǎn)業(yè)科技專項和農(nóng)機專項,推動科技研發(fā)經(jīng)費對農(nóng)機研發(fā)立項支持,加快破解“四率”問題,助力分步式和整桿式收獲裝備研發(fā)攻關(guān);制定《廣西甘蔗小型機械產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展實施方案》《“十四五”廣西糖料蔗“節(jié)本增效”科技重大專項實施方案》等,同時進一步深化與中科院戰(zhàn)略合作,擬定《中科院-廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展實施方案》,提升“十四五”期間廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。
三、聚力糖業(yè)服務(wù)體系建設(shè),多措并舉防范糖業(yè)市場風(fēng)險
一是大力支持糖料蔗價格指數(shù)保險工作。籌措資金2.9億元支持擴大廣西糖料蔗價格指數(shù)保險覆蓋范圍達到300萬畝,比2020年增加100萬畝,增長50%。二是大力保障我區(qū)地方儲備糖管理。籌措安排地方儲備糖管理費用1.7億元用于地方儲備糖貸款利息和管理支出、償還儲備糖貸款本金,強化糖業(yè)服務(wù)體系建設(shè),防范糖業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險。三是支持糖業(yè)數(shù)字化建設(shè)。籌措資金0.15億元專項用于支持廣西糖業(yè)大數(shù)據(jù)云平臺建設(shè)。
四、聚力創(chuàng)新籌資渠道,拓寬糖企融資渠道
一是廣西農(nóng)擔(dān)公司首創(chuàng)“擔(dān)保+銀行+糖企+糖料蔗種植戶或經(jīng)營戶”的“1+1+1+N”模式,不斷弱化種植戶和經(jīng)營收購戶反擔(dān)保措施,無需抵押的單筆授信額度可達300萬元,2021年新增投放12.16億元,投放937戶。通過銀企擔(dān)合作支農(nóng)模式,解決農(nóng)戶缺擔(dān)保不能貸、銀行缺擔(dān)保不敢貸的問題, 2020-2021年榨季新增吸引10多家金融機構(gòu)向廣西糖業(yè)投入信貸資源,為廣西糖業(yè)提供了充足的資金。二是廣西政府投資引導(dǎo)基金實繳出資3.3億元,參與由財政部、商務(wù)部發(fā)起的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金,幫助其在廣西完成設(shè)立廣西招工服貿(mào)投資基金,投資廣西柳工混改項目10.6億元,圍繞廣西農(nóng)業(yè)機械、糖業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈開展投資。(廣西壯族自治區(qū)財政廳)