義烏打出多評合一、“打捆”審批、專家服務等組合拳
環評審批改革讓紅糖產業嘗到“甜”滋味
中國環境電子報  發布時間：2023-02-16

“非常感謝金華市生態環境局義烏分局的幫助，這么快就完成了30多家紅糖廠的環保設施‘三同時’驗收工作。”近日，拿到驗收文件后的浙江奕烏儂食品有限公司負責人鮑昊楠高興地說。這得益于金華義烏市針對紅糖產業的環評審批制度改革。

紅糖產業是義烏本地的特色產業之一。近年來，隨著紅糖產業的發展，制糖企業不斷增加，制糖企業污染問題、環保審批驗收問題也隨之受到廣泛關注，成了影響生態環境、阻礙企業和產業發展的絆腳石。

“制糖有污染，對生態環境有影響，肯定要對制糖企業進行環保監管，只有制糖企業通過環保審批驗收，達到環保標準才能生產。但環保審批驗收對我們制糖企業來說卻是困難重重。”畈田朱紅糖廠負責人朱趙華介紹，紅糖生產具有非常強的季節性，一般生產加工時間只在每年10月到12月底，平常時間都是停運的，給環保設施“三同時”驗收帶來不便。由于第三方環保檢測費用高，也給許多企業造成了極大的負擔。“去年有7家紅糖廠關停了。”

群眾有所呼，環保有所應。了解到紅糖企業存在環保設施“三同時”驗收困難后，金華市生態環境局義烏分局通過與紅糖產業協會溝通對接、聯合推動，將全市所有紅糖企業進行了“打捆”，一起辦理環保設施“三同時”驗收，并由義烏分局幫忙向第三方環保檢測機構統一詢價，進一步降低檢測驗收費用。

“我們當時的檢測報價已經很低了。義烏分局工作人員還在繼續給我們做思想工作，希望能讓利到最低。他們為民辦實事的作風讓我們深受感動，最終作出了最大的讓利。”讓義烏普洛賽斯檢測科技有限公司負責人贊嘆的不只是這次談價，還有義烏分局對驗收檢測過程中發現問題及時解決的工作態度。

“比如在驗收檢測過程中，我們發現12家紅糖廠爐窯煙氣采樣口距離較短，不符合采樣要求。義烏分局工作人員主動擔當，給義烏市紅糖產業協會出具復函，統一紅糖廠爐窯煙氣設施，對進口濃度不做要求，總量不納入控制管理要求。因此，快速解決了這個問題。”這位負責人稱贊道。

如今，義烏全市46家紅糖生產企業均實施了“打捆”環評審批，從原先“編制46本報告、申領46本排污許可證”縮減為“編制3本報告、申領46本排污許可證”，費用也從原先的單家企業1.5萬元降至3000元左右。

除了幫助制糖企業掃清制度障礙、減少成本壓力，義烏分局還積極服務，幫助企業推進污染治理，享受到更多污染治理“紅利”。

“紅利”之一便是制糖企業的清洗廢水。“制糖企業生產會有清洗廢水產生，這部分廢水含有糖分，有機成分較高，比較難處理，但這又是很好的碳源。在義烏分局工作人員的積極推動下，我們跟紅糖產業協會簽訂了一份變廢為寶的處置協議，實現了與制糖企業的雙贏。”義烏市水處理有限責任公司安全生產部經理楊春榮說。

義烏分局推進環保審批改革、創新環保服務模式的步子正越邁越快。近年來，義烏分局持續打出排污許可與環評有機銜接改革、建設項目“多評合一”、“打捆”審批、專家服務等一系列服務企業、服務群眾、服務基層的組合拳，實現企業環評審批平均降費30%、辦理時效提升30%，助推全市53個重大招商項目、兩個百億項目加快落地，助力企業發展和經濟穩進提質。

“下一步，義烏分局將持續深化環評審批改革，實施助企紓困環保硬核舉措，全力打造生態環保服務企業、服務群眾、服務基層‘三服務’升級版，推動生態環境保護與經濟社會發展協同共進。”金華市生態環境局義烏分局相關負責人說。