本文源自：云南農墾局

「 經驗啟示 」云南農墾隴川農場有限公司將隴川農場涉及2021年國土整治（提質改造）項目區域土地進行統籌管理，面向社會公開出租，由大戶進行甘蔗種植，并實現了規模化、成片化、機械化種植。近年來，公司高度重視蔗糖產業的鞏固和發展，充分利用得天獨厚的地理條件和氣候優勢，規模化發展甘蔗產業，加大對甘蔗種植的扶持，充分調動群眾的種植積極性，進一步夯實蔗糖產業基礎。一根小小的甘蔗，發展壯大成為隴川農場帶動農業增效、群眾增收，推動鄉村振興的大產業。

云南農墾隴川農場有限公司（以下簡稱“公司”）位于德宏傣族景頗族自治州隴川縣隴把鎮，是一個以甘蔗種植、蔗糖生產和銷售為一體的國有中型企業。公司下管的云南省隴川糖廠是德宏州第一座機制白糖廠，擁有知名白砂糖品牌“雲蘭”。現糖廠實際生產能力達日處理甘蔗4000噸，甘蔗工業入榨總量在45萬噸左右，年產白砂糖5萬噸以上。

成片的蔗林

一、甘蔗產業節節高，甜蜜事業穩增長

2023/2024年榨季，隴川糖廠甘蔗收榨面積41202畝，總入榨量為234564.54噸，其中境外入榨量為52326.53噸。白砂糖產量為30528.85噸，甘蔗含糖分為15.49%，產糖率為13.02%，優一級品率達91.72%。

（一）鞏固傳統產業，提質增效促增收

公司始終強化“一盤棋思想”，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的二十大精神，進一步聚焦核心產業、優勢產業，毫不動搖地抓好蔗糖產業發展。公司積極謀劃，穩步推進原料基地“走出去”發展思路，逐漸擴大境外甘蔗種植，目前已在境外發展蔗源1.2萬畝，打破蔗源萎縮的窘境。

（二）拓展白糖銷售渠道

公司與電商企業達成合作，拓寬了銷售渠道，擴大了購買人群，讓白糖銷售更加科學合理。截至2024年11月11日，累計銷售白砂糖30506.615噸，累計銷售收入達189948552.75元，平均銷售單價為6226.47元/噸，產銷率達99.99%。

（三）廠區硬件設施不斷完善

隨著蔗糖產業的發展，隴川農場甘蔗種植面積和畝產甘蔗產量不斷提高。為擴大生產規模，實現蔗糖產業全程機械化，隴川糖廠于2020年安裝使用了翻板喂蔗除雜系統，把機械收割甘蔗與糖廠傳統入榨相結合，打通了機械收割甘蔗和糖廠生產線銜接的“最后一公里”。目前，農場甘蔗種植區域的甘蔗耕種收機械化率達80.7%，其中機耕率達100%、機種率達55%、機收率達80.5%，千畝以上適度規模經營戶達8戶，甘蔗單產、全程機械化率全省領先。通過提高單產和提高機械化使用效率，實現蔗農提高收入、糖廠蔗源穩定，讓“一根甘蔗兩頭甜”。

（四）著力推廣良種良法

根據蔗區種植條件的不同，因地制宜進行品種調整、規劃布局，引進優良品種進行示范種植，改善甘蔗原料品質，滿足企業生產工藝需要。一是切實抓好2023/2024年冬春甘蔗種植品種結構調整，科學規劃品種結構，明確推廣種植品種，嚴格控制淘汰品種的種植，2023/2024年引進“云蔗12/1355”“開遠15/506”品種進行種植。二是通過推廣良種良法，調整甘蔗品種結構，使冬春種植良種率達100%，早、中、晚熟品種種植結構比例達5∶5∶0。三是推廣寬膜雙溝覆蓋技術，提高肥料利用率、抑制雜草生長、改善土壤結構，實現提高甘蔗產量的目標，推動創新鏈產業鏈深度融合。

二、全力以赴抓落實，有序推進國土整治項目

為貫徹落實習近平生態文明思想，公司根據相關文件要求，全力以赴推進隴川縣國土綜合整治項目。2021年和2022年共31個小組土地涉及國土整治（提質改造）項目，面積為33366.68畝（2021年涉及9894.56畝，2022年涉及23472.12畝）。

（一）盤活資源資產，促進資源資產資本化，推動高質量發展

公司于2023年4月至5月將隴川農場涉及國土整治（提質改造）項目區域33366.68畝土地，通過隴川縣公共資源交易中心平臺以及隴川農場社區管理委員會公眾號發布公告面向社會公開出租種植水稻；2023年8月，公司將涉及2022年度國土整治（提質改造）項目區域20360.62畝的土地發布公告面向社會公開出租，種植2023/2024年小春作物及2024年大春作物水稻；2023年11月，公司為實現規模化經營、集約化管理，降低耕種成本，將隴川農場涉及2021年國土整治（提質改造）項目區域8142.16畝土地進行統籌管理，并發布公告面向社會公開出租，種植工業甘蔗。國土整治項目的有序推進，充分發揮了國有土地資產的使用效益，優化土地利用結構，有效防止國有土地資源出現閑置浪費，提高了耕地質量，把資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢。

（二）逐漸恢復蔗源面積

2023年10月，第一批8000余畝國土綜合整治（提質改造）項目區域地塊完成三年水稻種植任務后開始種植甘蔗，隴川農場甘蔗種植面積將逐步恢復，預估2024/2025榨季隴川農場蔗區收獲面積將增加9000余畝，增加甘蔗5萬噸以上；2024年第二批2萬余畝國土綜合整治（提質改造）項目區域地塊也將完成三年水稻種植任務，2025/2026榨季隴川農場蔗區面積將恢復至5萬余畝。

三、深化企業化改革，打造現代化企業

公司根據農墾系統關于農場企業化改革相關要求，認真統籌協調，穩妥推進改革，確保農墾改革發展各項目標任務落到實處。

（一）進一步理順農場管理體制

嚴格落實隴川縣委、縣政府《關于進一步推進隴川縣隴川農場企業化改革的實施方案》，按照權責明確、精干高效、職能到位、管理科學、運轉協調的要求，于2023年8月實現農場政企人員完全分開，農場社區管委在公司兼職的公職人員已有序退出、不再兼職。

（二）調整優化公司組織架構

堅持精簡高效、扁平化管理，建立健全董事會、監事會、經營管理層等法人治理結構，設綜合管理部、人力資源部、風險管理部、經營管理部、土地資源規劃發展部、財務管理部等6個部門，完善了部門設置和職能劃分，真正實現政企分離、社企分離。

（三）建立企業經營管理制度、完善企業經營機制

修改公司運營章程，使公司成為自主經營、自負盈虧的市場競爭主體。制定相關考核辦法，建立健全以崗定薪、崗變薪變的收入分配機制，走出一條符合實際的企業化改革道路。