關于印發(fā)廣西甘蔗優(yōu)良品種選育后補助獎勵辦法（試行）的通知

廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室綜合處??桂糖〔2022〕13號

 

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構：

《廣西甘蔗優(yōu)良品種選育后補助獎勵辦法（試行）》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室? ???廣西壯族自治區(qū)財政廳

2022年3月25日

（公開方式：主動公開）

---

廣西甘蔗優(yōu)良品種選育后補助獎勵辦法（試行）

第一章? 總? 則

第一條? 根據(jù)《中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于深化體制機制改革加快糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（桂政發(fā)〔2019〕8號）等文件要求，為加快突破性甘蔗優(yōu)良品種選育工作，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條? 本辦法所稱甘蔗優(yōu)良品種選育，是指通過科學試驗選育甘蔗優(yōu)良品種并應用于甘蔗生產(chǎn)的活動。

第三條? 本辦法所稱后補助是指獎勵性后補助，即申報主體根據(jù)糖業(yè)發(fā)展需求先開展甘蔗良種選育工作，并取得了重大經(jīng)濟、社會效益，經(jīng)評審驗收通過后，給予相應獎勵補助。

第四條? 甘蔗優(yōu)良品種選育應對標國際國內(nèi)先進水平，以畝產(chǎn)糖量為綜合衡量指標，充分體現(xiàn)甘蔗優(yōu)良品種高產(chǎn)、高糖、強宿根、高抗逆性、適宜甘蔗生產(chǎn)機械化等特性。

第五條? 甘蔗優(yōu)良品種選育后補助獎勵對象為甘蔗優(yōu)良品種的育種者，包括選育單位、團隊及個人。

第六條 ?甘蔗優(yōu)良品種選育后補助獎勵資金通過整合中央、自治區(qū)相關涉糖、涉蔗專項資金等渠道安排。

第二章? 后補助申報、核驗及發(fā)放

第七條? 成立廣西甘蔗優(yōu)良品種選育后補助獎勵評審委員會（以下簡稱“評審委員會”），負責統(tǒng)籌甘蔗優(yōu)良品種選育后補助獎勵工作。

第八條? 評審委員會按照“主體申報、評審核驗、定額補助”的辦法，適時發(fā)布申報指南。

第九條? 申報主體根據(jù)申報指南提出后補助事項申請。凡存在知識產(chǎn)權以及有關完成單位、完成人員等方面爭議或正處于訴訟、仲裁或行政裁決、行政復議程序中的，在爭議解決前不得申請。未完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部非主要農(nóng)作物品種登記的，不得申請。

第十條 ?評審委員會對照申報指南對申報材料進行核驗，形成核驗報告，提出后補助獎勵方案并按規(guī)定進行公示后報自治區(qū)人民政府審定。相關獎勵補助資金由自治區(qū)財政列入下一年度財政預算，按程序予以撥付。

?第三章? 后補助獎勵標準、方法和資金分配

??? 第十一條? 申報條件包括甘蔗優(yōu)良品種的單產(chǎn)、蔗糖分、宿根性、抗逆性、機械化適應性等內(nèi)容，具體由評審委員會根據(jù)糖業(yè)發(fā)展不同時期的實際情況，結(jié)合激發(fā)育種者積極性等因素綜合考慮制定，在申報指南中發(fā)布。

第十二條? 對于符合申報條件的品種，按申報指南指定榨季入榨量（機收蔗按照實際入榨量的1.1倍計算）劃分為五個等級進行后補助。

（一）入榨量在100—300萬噸（含）之間的優(yōu)良品種，補助資金100萬元。

（二）入榨量在300—600萬噸（含）之間的優(yōu)良品種，補助資金200萬元。

（三）入榨量在600—1200萬噸（含）之間的優(yōu)良品種，補助資金300萬元。

（四）入榨量在1200—2400萬噸（含）之間的優(yōu)良品種，補助資金400萬元。

（五）入榨量超2400萬噸的優(yōu)良品種，補助資金500萬元。

第十三條 ?甘蔗優(yōu)良品種選育后補助按照最高標準等級進行一次性獎勵補助。逐級申報時，扣減已獎補資金，只獎勵差額部分。

第十四條? 后補助獎勵資金的50%由育種者個人所得，剩余50%作為育種者自主選題的科學研究經(jīng)費。甘蔗優(yōu)良品種選育后補助獎勵資金，在育種者內(nèi)部按貢獻大小分配。具體分配辦法由育種者所在單位研究制定，并報自治區(qū)糖業(yè)、財政主管部門備案，任何單位和個人不得截留和挪用。

第四章? 異議處理

第十五條? 任何單位或者個人如有異議的，應當在公示期內(nèi)提出，逾期不予受理。

第十六條? 提出異議的單位或者個人應當提供書面材料，并提供必要的佐證材料。個人提出異議的，應當在書面異議材料上簽署真實姓名；以單位名義提出異議的，應當加蓋本單位公章。以匿名方式提出的異議原則上不予受理。

第十七條? 申報主體應配合評審委員會開展異議調(diào)查，不予配合的，取消其申報資格。提出異議的單位、個人應在規(guī)定時間內(nèi)按要求提供相關證明材料；未能提供的，視為放棄異議。

第十八條? 為維護異議者的合法權益，評審委員會、推薦單位及其工作人員和推薦人，以及其他參與異議調(diào)查、處理的有關人員應當對異議者的身份予以保密；確實需要公開的，應當事先征求異議者的意見。

第五章? 監(jiān)督管理

第十九條? 后補助獎勵資金管理應當接受自治區(qū)財政、審計等部門的檢查和監(jiān)督。對檢查中發(fā)現(xiàn)的財政違法行為，應當按照有關規(guī)定予以處理。情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第二十條? 后補助項目申報應實事求是，不得虛報冒領、弄虛作假。審核過程中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的，實行一票否決，且同一申報主體三年內(nèi)不得申報后補助項目。

第二十一條? 禁止任何個人、組織進行可能影響評審公平、公正的活動。如有違反的，取消其申報資格。

第二十二條　評審委員、評審專家涉嫌違反評審工作紀律的，由評審委員會取消其評審委員、評審專家資格，并按有關規(guī)定由所在單位或有關部門予以處理。

第二十三條? 參與后補助獎勵評審組織工作的人員在評審工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，按有關規(guī)定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條? 對后補助獲獎項目的宣傳應當客觀、準確，不得以夸大、模糊宣傳誤導公眾。獲獎成果的應用不得損害國家利益、社會安全和人民健康。

第六章? 附? 則

第二十五條? 鼓勵社會力量在自治區(qū)內(nèi)設立面向甘蔗良種研發(fā)的后補助獎勵辦法，評審委員會對自治區(qū)內(nèi)社會力量開展的后補助獎勵活動進行指導和服務。

第二十六條? 本辦法由自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦會同自治區(qū)財政廳負責解釋。

第二十七條? 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附件：廣西甘蔗優(yōu)良品種選育后補助獎勵評審委員會

 

廣西甘蔗優(yōu)良品種選育后補助獎勵評審委員會

一、委員會組成

主? 任：自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦主要負責人

副主任：自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦、財政廳、科技廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分管負責人。

委? 員：自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦、財政廳、科技廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局相關業(yè)務處室負責人，廣西主要制糖企業(yè)農(nóng)務負責人及相關技術專家。

二、工作職責

在公平公正公開的原則下，廣西甘蔗優(yōu)良品種選育后補助獎勵評審委員會（以下簡稱“評審委員會”）負責組織專家組研究提出甘蔗優(yōu)良品種申報標準，發(fā)布申報指南，對申報主體申報內(nèi)容及相關指標進行核驗，形成核驗報告，提出擬后補助獎勵方案。

三、工作流程

（一）根據(jù)良種選育正向激勵原則，結(jié)合糖料蔗生產(chǎn)情況，提出蔗糖分、單產(chǎn)、宿根性、抗逆性、機收適應性等指標，研究起草申報指南。

（二）根據(jù)回避原則，在評審專家?guī)祀S機選擇評審專家組成員，評審專家組成員應不少于5人。

（三）結(jié)合申報主體的申報事項，組織專家組對申報甘蔗品種進行核驗;由各制糖企業(yè)配合，對申報品種入榨量進行核驗。

（四）形成核驗報告，并研究提出擬后補助獎勵方案，報送自治區(qū)人民政府審定。

四、其他事項

（一）入榨量由制糖企業(yè)提交評審委員會；評審委員會根據(jù)過磅清單、付款清單等進行抽驗。

（二）甘蔗優(yōu)良品種選育推廣后補助實行個人和單位回避制度。核驗專家是申報主體或其利害關系人的應當回避，不得參加當年所有核驗工作；核驗專家所在單位是申報主體的應當回避，不得參加涉及本單位的核驗工作。

（三）評審委員會負責建立及更新評審專家?guī)欤瑢＜規(guī)斐蓡T應當具有糖業(yè)相關經(jīng)驗和資質(zhì)。

（四）評審委員會不刻制印章，因工作需要印發(fā)文件的，由自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦代章。