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關(guān)于印發(fā)加快推進蔗葉綜合利用試點工作實施方案及

2023年蔗葉綜合利用試點項目申報指南的通知

各市糖業(yè)主管部門：

為貫徹落實自治區(qū)關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西加快農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案（2021—2025年）的通知》（桂政辦發(fā)〔2021〕139號）要求，推進蔗葉離田資源化綜合利用工作，提升蔗葉綜合利用能力，壯大蔗葉綜合利用產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)將《加快推進蔗葉綜合利用試點工作實施方案》和《2023年蔗葉綜合利用試點項目申報指南》印發(fā)給你們，請認(rèn)真研究，及時以市為單位申報，并于2022年10月9日前（以蓋章時間為準(zhǔn)）由設(shè)區(qū)市糖業(yè)主管部門將申報文件及相關(guān)材料紙質(zhì)文本一式兩份(含電子版)報我辦科技進步處。逾期報送不予受理。

聯(lián)系人：自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦科技進步處蘭樞，聯(lián)系電話：0771-5829433;地址：南寧市青山路8號自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦712室，郵政編碼：530021；電子郵箱：gxtybkjc@gxi.gov.cn。

附件：1.加快推進蔗葉綜合利用試點工作實施方案

2.2023年蔗葉綜合利用試點項目申報指南

廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室???????2022年9月27日

附件1、加快推進蔗葉綜合利用試點工作實施方案

為貫徹落實自治區(qū)關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西加快農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案（2021—2025年）的通知》（桂政辦發(fā)〔2021〕139號）要求，加快推進蔗葉離田資源化綜合利用工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念和習(xí)近平總書記對廣西工作的重要指示批示精神，堅持“政府引導(dǎo)，扶優(yōu)培強，壯大產(chǎn)業(yè)”原則，組織開展蔗葉綜合利用試點工作，推進蔗葉離田資源化綜合利用工作，提升蔗葉綜合利用能力，壯大蔗葉綜合利用產(chǎn)業(yè)，助力蔗農(nóng)增收，提升我區(qū)糖業(yè)綜合競爭力。

二、總體目標(biāo)

通過試點工作帶動，到2025年，在我區(qū)主要糖料蔗生產(chǎn)縣（市、區(qū)）培育一批離田蔗葉飼料化、燃料化、肥料化、基料化加工利用處理量5000噸/年以上的企業(yè)，基本形成蔗葉資源化利用企業(yè)集群格局，提升蔗葉綜合利用能力，壯大蔗葉綜合利用產(chǎn)業(yè)，力爭蔗葉綜合利用率達50%。

三、任務(wù)目標(biāo)

每年通過競爭方式，扶持1-3個縣（市、區(qū)）開展蔗葉綜合利用試點工作，每個試點覆蓋蔗區(qū)10萬畝以上，蔗葉離田資源化加工利用量達6萬噸，有力推動當(dāng)?shù)卣崛~綜合利用。

四、補貼對象

自治區(qū)資金補貼對象為實施周期內(nèi)離田蔗葉加工利用實際處理量（含飼料化、燃料化、肥料化、原料化等處理）超過5000噸以上的企業(yè)。項目申報主體為市級糖業(yè)主管部門。

五、補貼標(biāo)準(zhǔn)

自治區(qū)安排每個試點支持資金300萬元，按50元/噸的標(biāo)準(zhǔn)對離田加工利用處理的蔗葉綜合利用企業(yè)進行補貼。試點工作補貼資金不足部分，由當(dāng)?shù)鼗I措解決。

六、補貼方式

經(jīng)過企業(yè)申請、蔗葉離田資源化加工利用量核定、資金撥付審核等工作程序，直接補貼企業(yè)。

七、實施步驟

（一）項目申報。自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦發(fā)布年度項目申報指南，市級糖業(yè)主管部門組織申報。通過競爭方式落實項目實施地。優(yōu)先支持糖料蔗生產(chǎn)重點縣（市、區(qū)），以及蔗葉禁燒區(qū)面積占試點項目覆蓋糖料蔗種植面積過半的縣（市、區(qū)）。

（二）實施主體。由市級糖業(yè)主管部門負(fù)責(zé)具體實施工作。

（三）企業(yè)備案。建立蔗葉綜合利用補貼企業(yè)備案制度，經(jīng)蔗葉綜合利用企業(yè)自主申請，由市級糖業(yè)主管部門審核、備案。備案申請應(yīng)提供企業(yè)（組織）營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證復(fù)印件、法定代表人（或授權(quán)負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件等材料。

（四）申請補貼。經(jīng)備案企業(yè)在完成蔗葉加工利用后在規(guī)定時間內(nèi)向市級糖業(yè)主管部門提出補貼申請。申請補貼時應(yīng)當(dāng)提供蔗葉收購登記、蔗葉收購結(jié)算憑證等證明材料和補貼結(jié)算申報材料。

（五）審核驗收。市級糖業(yè)主管部門收到申請補貼材料，在規(guī)定時間內(nèi)完成審核驗收，重點審核蔗葉實際利用量，確保真實準(zhǔn)確。

（六）結(jié)果公示。審核驗收結(jié)果及時在項目所在市縣政府或糖業(yè)主管部門門戶網(wǎng)站公示。

（七）資金撥付。公示無異議后，市級糖業(yè)主管部門將蔗葉利用工作驗收材料報送當(dāng)?shù)刎斦块T，由財政部門按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定將補貼款撥付給補貼對象。

八、保障措施

（一）加強協(xié)同配合。市縣糖業(yè)主管部門要加強與財政部門、生態(tài)環(huán)境部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、協(xié)作，明確分工，落實責(zé)任，抓好服務(wù)和蔗葉利用補貼各環(huán)節(jié)工作審查、核實，并商財政部門及時做好補貼資金結(jié)算發(fā)放工作。

（二）抓好宣傳培訓(xùn)。糖業(yè)主管部門要聯(lián)合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）廣泛宣傳蔗葉禁燒和綜合利用相關(guān)文件精神及試點實施方案的內(nèi)容，推動試點工作順利實施。

（三）落實監(jiān)督管理。全面公開補貼程序、補貼標(biāo)準(zhǔn)和補貼方式，強化實施過程監(jiān)管，開展經(jīng)常性巡訪巡查，扎實抓好實地抽查，防止截留、挪用、套取、騙取補貼資金。主動接受紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門監(jiān)督。對弄虛作假，套取、騙取補貼的要收回補貼并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（四）加強檔案管理。糖業(yè)主管部門實行臺賬制度，及時收集補貼工作各項原始憑證材料，建立健全檔案管理。

（五）及時開展項目評估及總結(jié)。抓好蔗葉綜合利用試點項目評估和總結(jié)工作，不斷完善各環(huán)節(jié)工作措施，改進、創(chuàng)新試點工作方式方法，確保公開、公正，提升工作效率和服務(wù)水平。

附件2、2023年蔗葉綜合利用試點項目申報指南

為貫徹落實自治區(qū)關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，推進蔗葉離田資源化綜合利用工作，提升蔗葉綜合利用能力，支持市級糖業(yè)主管部門原則上選擇單一縣域開展蔗葉綜合利用試點工作，通過培育、扶持蔗葉綜合利用企業(yè)，切實提升補貼區(qū)域內(nèi)蔗葉離田綜合利用能力和成效，引導(dǎo)、帶動社會參與蔗葉綜合利用，壯大蔗葉綜合利用產(chǎn)業(yè)，制定本指南。

一、資金支持范圍

自治區(qū)補助300萬元，支持市級糖業(yè)主管部門在單一縣域開展蔗葉綜合利用補貼工作，補貼對象為實施期內(nèi)離田蔗葉加工或利用實際處理量（含飼料化、燃料化、肥料化、基料化等處理）規(guī)模超過5000噸以上的企業(yè)，并按企業(yè)實際離田蔗葉利用量進行補貼，標(biāo)準(zhǔn)為50元/噸。當(dāng)?shù)鼗I措解決項目所需補貼資金不足部分。

二、申報條件

（一）基本條件。

1.實施區(qū)域的縣（市、區(qū)）糖料蔗種植面積10萬畝以上。

2.每市選擇1個縣（市、區(qū)）申報。

（二）優(yōu)先支持條件。

1.糖料蔗生產(chǎn)重點縣（市、區(qū)）。

2.?蔗葉禁燒區(qū)域面積占項目覆蓋糖料蔗種植面積過半的縣（市、區(qū)）。

三、試點時限

2022年10月20日至2023年10月19日

四、專項資金管理

（一）補助方式和標(biāo)準(zhǔn)。

采取直接補助方式，自治區(qū)補助每個試點項目300萬元。