廣西榨季生產暨春耕春種工作會議2月24日在南寧召開

2月24日，受廣西自治區黨委常委、自治區常務副主席秦如培委托，自治區人民政府副秘書長、糖業發展辦公室主任黃勝杰在南寧主持召開全區榨季生產暨春耕春種工作會議，貫徹落實中央和自治區統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議精神，研究部署全區榨季生產、糖料蔗春耕春種等當前重點工作。自治區有關部門、各有關市糖業主管部門、部分主產縣（市、區）及各制糖企業負責人參加會議。

會議指出，去年2月26日自治區召開深化體制機制改革加快糖業高質量發展動員部署會議以來，全區糖業系統按照自治區的部署要求，特別是秦如培常務副主席的講話精神要求，穩妥有序地推進糖業改革各項工作，2019/2020榨季生產總體順利。

當前疫情防控工作到了最吃勁的關鍵階段，春耕備耕也處于關鍵時節。各級各部門務必搶抓時間，迅速行動起來，做到疫情防控和糖料蔗生產兩不誤，堅決貫徹落實好中央和自治區有關會議精神，全力抓好全區榨季生產、糖料蔗春耕春種等重點工作。

要在繼續做好疫情防控工作的前提下抓好糖料蔗春耕生產。要確保全區1150萬畝糖料蔗保護區都種上糖料蔗，特別是保障500萬畝“雙高”基地建設都要種上種好。

抓好訂單農業簽訂工作

各級政府、企業要高度重視，提高政治站位，按照自治區黨委、政府的部署要求，早宣傳、早準備、早摸底、早預核。市縣政府要認真查擺本榨季訂單合同存在的問題，避免“一戶多簽、一地多簽”、虛報土地面積、偽造合同等無效合同，確保備案的訂單合同真實有效；要建立健全訂單合同簽署、履約等全流程大數據監管平臺和糖料蔗定價、收購、結算公允價值機制，促進訂單農業有序發展；要積極引導蔗農種植高產、高糖、宿根性好、分蘗力強、抗倒伏、易脫葉的優良品種。各企業要主動與種植戶對接協商簽訂合同，雙方自愿協商收購價格等內容，明確違約責任和處罰措施。

抓好國家脫毒、健康種苗和機械化推廣支持政策落實

各有關設區市糖業主管部門要抓緊確定補貼的品種目錄和需要認定脫毒、健康種苗來源，加強宣傳培訓，確保今年4月底前完成脫毒、健康種苗的推廣種植任務，7月底前完成驗收工作并報縣級糖業主管部門匯總、備案。各制糖企業要按既定時間節點完成品種確認、面積核定、驗收公示等工作，配合收集提供補貼資金發放等原始憑證材料，建立健全補貼檔案。8月底前，補貼款由各有關縣（市、區）按程序全部發放到位。各級政府、企業要用好用足國家的扶持政策，對甘蔗機械化作業應補盡補。

抓好種苗等農資供給

各地要建立良種種苗供應基地，今年全區計劃新建良繁基地1萬畝左右，保障蔗農對脫毒、健康種苗的需求。各地在確保疫情防控安全的前提下，要為蔗種、化肥、農藥、農膜等農資運輸提供交通便利。

抓好病蟲害防治

各地要加強糖料蔗種植管護技術指導，加強抗災技術推廣應用，及早應對春旱、春澇、倒春寒等災害，加強糖料蔗病蟲害預測預防，突出抓好螟蟲、草地貪夜蛾等病蟲害防控工作，做到早發現、早防治。

要全力抓好今年糖業 降本增效行動

各市、各制糖企業要盡快行動起來，結合實際，認真制定工作方案，及時啟動今年糖業降本增效管理年活動。

千方百計抓好農業生產環節的降本增效

要圍繞到2021/2022年榨季，全區噸糖料蔗種植成本降低50元左右、蔗農每畝增收500元以上、糖料蔗平均畝產達5.5噸以上、蔗糖分達14.5%以上、糖料蔗生產綜合機械化率達到60%等目標任務，各市縣要進一步細化量化，采取扎實有效的措施，形成相互比拼、你爭我趕的局面。

要進一步發展適度規模經營，積極探索土地入股、土地托管、地塊互換等方式促進土地有序流轉，推動農業分工專業化和合作組織化；要大力推動糖料蔗生產全程機械化，加快糖料蔗收獲機購買應用，推廣農機服務組織機械化生產托管等適度規模經營方式；要推廣農機信息化管理技術；加快甘蔗生產機具新產品研發、試驗鑒定、應用推廣；要提升甘蔗種業產業化程度，加快良種推廣；要加強糖料蔗精細化生產管理，示范推廣水肥一體化、測土配方施肥等先進生產技術。

千方百計抓好工業生產環節的降本增效

要圍繞到2021/2022年榨季，全區噸糖不含稅銷售成本下降380元/噸以上目標任務，深度挖潛，扎實推進制糖企業降本增效。

要提升甘蔗進廠新鮮度, 做到早熟早砍、晚熟晚砍、先砍先運，力爭48小時內進廠入榨；要持續推進制糖加工節能降耗；要推行蔗渣清潔燃燒技術，提高蔗渣燃燒效率；要引導制糖企業開展動力升級改造，降低能耗和桔水產率；要持續推進糖廠“三化”改造，繼續支持和引導制糖企業對卸蔗入榨、食糖包裝碼垛等勞動強度大、用工人數多的工段，開展自動化和智能化改造；要持續推進產能重組增效，繼續支持企業戰略重組，淘汰落后過剩產能，產生規模效益。

千方百計抓好商貿物流環節的降本增效，要進一步加強商貿物流基礎設施建設，提升糖業商貿物流標準化、信息化、集約化發展水平。

千方百計抓好企業管理的降本增效

要大力支持企業拓展融資業務，拓寬制糖企業生產用流動資金融資渠道，引導制糖企業開展生產性流動資金同業拆借業務，降低融資財務成本；要加強與金融機構對接。

推動已出臺的《關于金融支持糖業高質量發展的若干政策措施》等政策落實，爭取對制糖企業信貸支持，降低企業融資財務成本；要建立現代企業制度和科學規范運營機制，規范對銀行貸款的使用管理，克服管理不規范、經營決策隨意性大問題，提升自身信用等級，爭取金融機構更高的融資優惠。

要切實加快完成“雙高”基地建設任務

今年是全區500萬畝“雙高”基地建設的收官之年。各級各部門要針對“雙高”基地水利化建設慢、項目驗收慢、資金撥付慢“三慢”問題，搶抓工作進度，確保今年完成“雙高”基地建設任務。

加快水利化建設

有水源的項目片區，要盡快完成水利項目設計、評審等工作并開工建設，6月底前基本完成有水源項目片區的水利化建設。

無水源的項目片區，要拓寬范圍另找水源，逐個進行實地勘測、規劃設計等，提出解決水源問題需追加建設資金的投資概算，在明年5月底前完成無水源項目片區建設任務。與來賓桂中治旱工程和崇左馱英水庫灌溉骨干水利工程供水區域重疊的項目片區，要提前做好規劃、設計、評審等前期工作，在骨干水利工程建成通水后，加快建設“雙高”基地水利化項目。

加快項目驗收

各有關縣、區要針對土地整治、水利化建設和良種良法驗收中存在的問題逐個項目制定整改措施，明確整改時限，落實整改責任，在今年5月31日前對已完工的水利化項目進行驗收，完成所有土地整治和良種良法項目的驗收工作。

加快項目資金撥付

各有關縣、區對已通過驗收符合發放條件的良種補貼項目，要足額發放到位；對存在擠占建設資金的，要盡快補齊歸位；對違規使用專項資金的，要立即整改到位，加快資金撥付進度。

要抓好榨季收尾階段的生產秩序工作，各地、各企業要采取切實有力措施，堅決維護好市場秩序。

嚴格落實好屬地管理責任

各地政府及主管部門要抓好糖料蔗購銷合同履約監管工作，嚴格控制小地磅的設置，堅決打擊非法設置的小地磅，壓縮蔗販子的生存空間。對履行屬地管理不落實，失責、不作為、亂作為的，依規依紀問責縣、鄉負責人。

立即停止違規收購糖料蔗行為

各企業間要形成共識，除應當地政府協調外，立即制止、停止一切違規收購行為。制糖企業要管好下屬糖廠和責任人員，堅決做到訂單合同以外的糖料蔗堅決不收購，超出訂單合同簽訂收購量堅決不收購，蔗販子的糖料蔗堅決不收購。

立即開展自查自糾

各地政府及主管理部門、制糖企業要認真查訂單合同、查運輸車輛、查入廠磅單、查結算帳戶、查蔗款兌付方式等，及時取證，及時糾正錯誤，杜絕合同外糖料蔗收購行為。

抓好企業內部管理

各制糖企業要加強自律和內部管控，管好自己的人和事。要嚴格按照訂單合同簽訂的先后順序進行糖料蔗收購，先進行原有蔗區訂單合同的糖料蔗收購，再進行原有蔗區以外訂單合同的糖料蔗收購。五是堅決打擊違規收購行為。要嚴厲處置當事企業和相關人員，尤其是對擅自收購合同外糖料蔗拒不收手的企業，處置不手軟、不留情面。

要抓好泛糖平臺建設和糖業博覽會工作? 切實用好泛糖平臺

要通過集中采購石灰、硫磺、磷酸、包裝袋等大宗物資，解決線下采購流程長、管理難度大、內控風險高等問題，降低采購成本。各制糖企業要解放思想，大膽嘗試，繼續支持和發揮好這個平臺，通過集中銷售糖蜜、蔗渣等副產品以及食糖精深加工產品，減少中間環節，降低銷售成本，提高營銷效率和收益。

統籌抓好糖業博覽會和中國甘蔗機械博覽會各項準備工作

各相關單位要抓緊搭建工作班子，抓緊制定工作方案，提前做好各項籌備工作。各地、各制糖企業要大力支持，積極建言獻策，共同把博覽會辦成更高水平、更具影響力的盛會。

會上，部分市糖業主管部門、主產縣（市、區）及各制糖企業負責人對疫情防控及榨季生產工作進行了發言。 （本文源自：廣西糖業發展辦公室）