人民銀行南寧中心支行：用好金融支持政策 推動(dòng)廣西糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
記者 徐友仁 通訊員 羅冬泉 黃嬋華

　　疫情暴發(fā)初期，正值廣西蔗糖生產(chǎn)、糖料蔗種植的關(guān)鍵時(shí)期，不少糖業(yè)企業(yè)及其上下游企業(yè)遇到資金緊張等難題。金融服務(wù)廣西糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指揮部凝聚各方合力，面對(duì)企業(yè)急迫的融資需求，及時(shí)提供供應(yīng)鏈金融貸款，解決了企業(yè)的燃眉之急，推動(dòng)廣西糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

金融服務(wù)廣西糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）由人民銀行南寧中心支行牽頭成立，成員包括自治區(qū)發(fā)展改革委、國(guó)資委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、糖業(yè)發(fā)展辦公室、地方金融監(jiān)管局和廣西銀保監(jiān)局、證監(jiān)局等政府及金融管理部門，以及15家金融機(jī)構(gòu)、5家糖業(yè)企業(yè)。指揮部成立半年多來，通過“建機(jī)制、保供給、搭平臺(tái)、降成本”等多項(xiàng)舉措，疏通金融支持糖業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)糖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融資“總量增、結(jié)構(gòu)優(yōu)、產(chǎn)品新、利率降”。進(jìn)一步提升糖業(yè)企業(yè)金融服務(wù)獲得感。

　　“建機(jī)制、保供給、搭平臺(tái)、降成本”，助力廣西糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

建機(jī)制，形成常態(tài)化的糖業(yè)金融服務(wù)制度。指揮部建立了聯(lián)席會(huì)議制度，有效發(fā)揮貨幣政策、監(jiān)管政策、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策“幾家抬”合力作用，疫情期間通過線上方式召開指揮部辦公室工作網(wǎng)絡(luò)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決糖企融資難題。人民銀行南寧中心支行牽頭建立金融支持糖業(yè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)、工作簡(jiǎn)報(bào)制度，建成金融支持糖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)向自治區(qū)政府、指揮部各成員單位反映工作要情。在各方的推動(dòng)下，糖業(yè)成為全區(qū)金融機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)支持領(lǐng)域，21個(gè)涉糖項(xiàng)目獲授信金額188億元。

保供給，運(yùn)用央行資金撬動(dòng)糖業(yè)信貸投放。人民銀行南寧中心支行推動(dòng)100億元再貸款、再貼現(xiàn)糖業(yè)專項(xiàng)額度的使用，對(duì)金融機(jī)構(gòu)符合條件的糖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈再貸款、再貼現(xiàn)需求給予應(yīng)辦盡辦，并通過創(chuàng)新出臺(tái)再貸款再貼現(xiàn)擴(kuò)大信用貸款的專門管理辦法，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信用貸款投放。此外，該行通過印發(fā)加大應(yīng)對(duì)疫情信貸支持18條措施，結(jié)合“復(fù)工貸”十條措施“到期延、存量續(xù)、總量增、利率降”的要求，進(jìn)一步督促引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)糖業(yè)等企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的融資支持。

搭平臺(tái)，精準(zhǔn)服務(wù)糖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融資需求。人民銀行南寧中心支行加大“線上”融資對(duì)接行動(dòng)，在廣西金融業(yè)信息交互平臺(tái)“融資項(xiàng)目庫(kù)”加載涉糖項(xiàng)目融資信息；指導(dǎo)推進(jìn)“桂信通”平臺(tái)建設(shè)，整合糖業(yè)等廣西支柱產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“復(fù)工貸”系列專項(xiàng)產(chǎn)品。積極引導(dǎo)糖企、銀行加入中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)，有效解決糖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融資問題。

降成本，促進(jìn)貸款利率明顯下行。人民銀行南寧中心支行要求銀行運(yùn)用再貸款專用額度發(fā)放的信用貸款利率上限不超過最近一次公布的LPR加50個(gè)基點(diǎn)。廣西各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排10億元資金用于“復(fù)工貸”貼息，采用兩個(gè)百分點(diǎn)利差方式間接貼息糖企等復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)，廣西大力推廣運(yùn)用貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR），確保將LPR下降的效果有效傳導(dǎo)至貸款實(shí)際利率。

糖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融資實(shí)現(xiàn)“總量增、結(jié)構(gòu)優(yōu)、產(chǎn)品新、利率降”，金融服務(wù)獲得感明顯增強(qiáng)

總量增，糖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融資余額突破700億元。截至2020年3月末，廣西人民銀行系統(tǒng)運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)支持糖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈余額50.61億元，2019年以來累計(jì)支持金額107億元。在央行資金的引導(dǎo)下，疊加貨幣、監(jiān)管、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)等政策作用，金融機(jī)構(gòu)立足核心糖業(yè)企業(yè)，不斷增強(qiáng)對(duì)糖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的支持力度。2020年3月末，廣西制糖企業(yè)貸款余額339.21億元，同比增長(zhǎng)7.77%，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈總?cè)谫Y余額達(dá)701.9億元，金融支持力度與糖業(yè)經(jīng)濟(jì)總量匹配。

結(jié)構(gòu)優(yōu)，糖業(yè)融資質(zhì)效有效提升。一是貸款結(jié)構(gòu)優(yōu)化，中長(zhǎng)期貸款占比近兩成。截至2020年3月末，糖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈貸款余額506.33億元，同比增長(zhǎng)17.27%，連續(xù)5個(gè)月高于各項(xiàng)貸款增速。其中，中長(zhǎng)期貸款余額95.94億元，占全部糖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈貸款的18.95%，比榨季前（2019年9月）提高2.68個(gè)百分點(diǎn)，滿足糖業(yè)企業(yè)技術(shù)改造等中長(zhǎng)期資金需求。二是融資渠道拓寬，非傳統(tǒng)信貸融資占比超三成。截至2020年3月末，金融支持廣西糖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的表外貸款和債券融資余額近200億元。其中，通過委托貸款、信托貸款、未貼現(xiàn)銀行承兌匯票等表外貸款融資余額117億元，同比增長(zhǎng)95.38%；在銀行間市場(chǎng)債券融資余額78.57億元。

產(chǎn)品新，精準(zhǔn)滿足糖業(yè)金融服務(wù)多元化需求。一是推廣應(yīng)收賬款融資，盤活糖企資金5億元。人民銀行南寧中心支行引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)依托中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)，開展線上應(yīng)收賬款質(zhì)押融資，2019年12月以來累計(jì)為糖業(yè)企業(yè)提供融資金額5億元，滿足上游農(nóng)戶和企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)需求。二是創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為糖業(yè)量身打造特色金融服務(wù)。如工商銀行、建設(shè)銀行廣西區(qū)分行梳理了以制糖企業(yè)為核心的糖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提供產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)。中信銀行南寧分行提供電子倉(cāng)單為糖業(yè)物流企業(yè)發(fā)放供應(yīng)鏈金融貸款。三是創(chuàng)設(shè)“復(fù)工貸”，疫情期間，精準(zhǔn)紓困糖企金額超12億元，共支持7家糖企的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)名單內(nèi)糖企支持全覆蓋。

利率降，為糖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)約成本約1.5億元。人民銀行南寧中心支行一方面發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)在降成本方面的作用，截至3月末，廣西法人金融機(jī)構(gòu)通過人民銀行的再貸款、再貼現(xiàn)資金共為糖企節(jié)約成本約3090萬元。另一方面引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)降低糖業(yè)企業(yè)融資成本。3月廣西制糖企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.28%，低于企業(yè)貸款加權(quán)平均利率0.4個(gè)百分點(diǎn)，榨季為糖業(yè)企業(yè)節(jié)約成本1.19億元。

兌付快，甘蔗款兌付率超過九成。隨著金融支持力度不斷加大，糖企資金鏈緊張現(xiàn)象有效緩解，糖業(yè)企業(yè)兌付蔗農(nóng)甘蔗款速度明顯加快，由之前的15至30天大幅縮短至目前的3至5天。2019年至2020年榨季以來，廣西蔗款兌付率明顯提高，3月末蔗款兌付率提高至95%。

下一步，指揮部將繼續(xù)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委政府要求，深入推進(jìn)“復(fù)工貸”，強(qiáng)化央行“真金白銀”支持成效，保糖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，切實(shí)做好非榨季期間的金融服務(wù)工作，促進(jìn)廣西糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。